一、编制的依据

（一）国家政策依据。新规划编制以国家政策为依据：首先，2020年11月2日国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》为规划提供了宏观指导和政策支持，明确了新能源汽车市场竞争力增强、关键技术突破及安全水平提升等目标。其次，2023年5月14日国务院国家能源局发布的《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》强调了加强公共充电基础设施布局建设的重要性，支持地方政府开展县乡公共充电网络规划，实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”的目标，为垫江县充电设施规划的具体实施提供了指导、明确了方向。

（二）市级政策依据。市级相关政策为规划的编制提供了重要依据。2022年7月，市经济和信息化委员会印发的《全市加快建设充换电基础设施工作方案》为全市加快建设充换电基础设施明确了具体的工作目标和任务要求，包括到2025年底全市充电桩建设数量和换电站数量的目标，以及推进充换电设施统筹建设运营管理等十二项重点任务。2022年5月，市发展和改革委员会、重庆市能源局印发的《重庆市充电基础设施“十四五”发展规划（2021—2025年）》具体规划了“十四五”期间充电基础设施体系建设，明确了设施优化布局、统筹安排城乡建设、推进居民自用充电设施建设等措施，并提出具体建设目标和区域协同发展要求，为我县充电设施专项规划的实施提供了具体指导和上位依据。

二、重要意义

在于确保电动汽车的推广应用和充电基础设施的完善，以满足电动汽车快速增长的需求，提高居民生活的便利性，促进城市的低碳发展，并支持国家新能源汽车产业的发展战略。‌

电动机动车公共充电设施专项规划的实施，不仅有助于解决电动汽车充电难题，提升电动汽车使用的便利性和安全性，同时也是推动国家新能源汽车产业发展、实现碳达峰碳中和目标的重要举措。

目标任务

电动机动车公共充电设施专项规划的目标任务主要包括构建充电基础设施网络、提升充电设施的信息化水平、优化充电设施布局、增强充电设施的安全性、可靠性和一致性，以及提高充电服务能力。

四、主要内容

（一）公共充电站规划布局

综合考虑站点服务半径、土地权属、实施态势等多重因素，规划在社会停车场、绿地、广场、加油加气站以及高速公路服务区等用地，并结合重要交通干线进行公共充电站布点。规划公共充电站110座，其中一类区51座，二类区30座，三类区29座，合计规划公共充电车位1480个（超充车位112个）。

（二）储备充电站规划策略

根据区域发展情况、充电设施覆盖情况，并结合区域电动汽车发展状况，进行储备充电站的规划。规划储备充电站81座，其中，一类区14座，二类区30座，三类区37座，合计储备公共充电车位684个。规划原则为补足服务空间、满足公共需求、注重公共服务。

（三）专用充电站与换电站规划

结合电动公交需求和公交站场布局、服务半径等因素，规划新增公交专用超充充电站3座；同时，考虑电动客运车需求和客运中心布局，规划新增客运专用超充充电站2座。同时，结合环卫设施布局规划新增环卫专用超充充电站1座；并针对出租车换电需求，规划新增出租车专用换电站2座。

五、布局原则

（一）分级分类科学布局

为科学合理地布局我县公共充电设施，根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015—2020年）》及我县实际情况，将全县划分为一类、二类、三类充电设施发展区域，并实行差异化布局策略：

一类区域：包括桂溪街道、桂阳街道，作为城区核心区域，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7，服务半径（规划区）小于0.9公里，以满足高密度电动汽车充电需求。

二类区域：涵盖高安镇、澄溪镇、黄沙镇、长龙镇、周嘉镇、新民镇、太平镇、坪山镇等重点乡镇，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:8，服务半径（规划区）小于1公里，确保这类区域的充电服务覆盖。

三类区域：包括其余乡镇，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:15，服务半径（规划区）小于2公里，以满足基本充电需求，促进电动汽车在这类区域的普及。

（二）车桩合理预测规划

根据我县车桩比发展趋势，预计2027年全县电动汽车保有量约为1.62万辆，公共充电设施平均车桩比达到1:10，公共充电车位需求量为1480个，目前我县现有公共充电车位299个，因此需新建公共充电车位1181个。

（三）区域交通协同布局

公共充电站空间布局遵循“面、线、点”相结合原则，确保充电服务全面覆盖与高效利用：

1.“面”上覆盖

依据人口密度、车辆保有量和交通流量等关键因素，将整个规划区域细分为一、二、三类区域，为每个区域设定合理服务半径，同时基于区域内充电需求评估，确定各区域所需充电桩大致数量，具体布局为：一类区域即县城区域规划充电站51个，储备14个，其中桂溪街道规划充电站19个，桂阳街道规划充电站32个；二类区域即重点乡镇规划充电站30个，储备30个；三类区域即一般乡镇规划充电站29个，储备37个。

2.“线”上连通

本规划沿6条关键路段共布置充电站27余处，形成全面覆盖的充电网络，为居民以及游客提供便捷充电服务：

（1）G243沿线路段。沿线周边（含县内乡镇）共布置5处充电站，具体点位分布如下：明月大道北段加油站充电站、明月大道南段加油站充电站、垫江县第一人民医院充电站、白杨充电站、平乐充电站。该路段以自然风光为特色，充电站的布局不仅服务于当地居民，也为途经此地的游客提供了便捷的充电服务。

（2）渝巫沿线路段。沿线周边（含县内乡镇）共布置6处充电站，具体点位分布如下：中国石油垫江北郊站充电站、桂南大道充电站、南阳大道加油站充电站、精神卫生中心充电站、垫江牡丹樱花世界充电站、沙坪社区充电站。该路段不仅连接多个重要节点，同时充电站的布局也充分考虑了居民与游客的充电需求，为过往车辆提供便捷的充电服务。

（3）天香路沿线路段。沿线周边共布置6处充电站，具体点位分布如下：金桂果园露营基地充电站、瓜子坪露营基地充电站、天池坝露营基地充电站、闲云茗居房车露营基地充电站、落日乌托邦房车露营基充电站地、天香路沿线露营基地（K4）充电站。该路段以露营旅游为特色，充电站的布局充分考虑了游客的充电需求，为游客提供便捷的充电服务。

（4）G350沿线路段。沿线周边（含途经乡镇）共布置3处充电站，具体点位分布如下：G350连接线充电站、五洞中心卫生院充电站、杠家镇政府充电站。该路段连接多个乡镇，充电站的布局不仅服务于当地居民，为过往车辆提供了便捷的充电服务。

（5）垫涪路沿线路段。沿线周边（含县内乡镇）共布置4处充电站，具体点位分布如下：黄沙镇长红社区充电站、坪山镇回龙社区充电站、三溪镇双龙充电站、永平镇政府充电站。该路段连接多个乡镇，充电站的布局不仅服务于当地居民，为过往车辆提供了便捷的充电服务。

（6）南部快速通道沿线路段。沿线周边（含县内乡镇）共布置3处充电站，具体点位分布如下：国网重庆垫江长安大道充电站、白家政府充电站、白家镇卫生充电站。该路段连接多个乡镇，充电站的布局不仅服务于当地居民，为过往车辆提供了便捷的充电服务。

3.“点”上加强策略

在行政中心、交通枢纽、商圈等充电需求特别旺盛的地点，结合这些地点的停车场资源，按照“一点一站”的原则进行充电桩布局，共布局了县人民政府、县医院等43个行政中心、公共机构，高铁站、高安车站等3个交通枢纽，协信、重百、牡丹城等3个商圈，牡丹樱花世界、闲云茗居房车露营基地、天池坝露营基地等8个旅游景点实现了重点区域充电桩全覆盖，有效缓解了新能源汽车在这些地点的充电压力，进一步提升了充电服务的便捷性和可及性。

六、其他说明

（一）规划实操性和可行性。本规划根据《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、《进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源〔2022〕53号）等系列文件指示精神和市委市政府、县委县政府有关决策部署，紧密结合我县新能源汽车的发展现状与需求，旨在更有效地满足新能源汽车用户的充换电需求编制而成，具备较强的实操性和可行性，本规划发布后，县经济信息委出台充换电设施基础管理条例，县发展改革委同步启动充电桩备案，充换电企业按照相关管理条例备案建设、到国网接电，通过验收后由县经济信息委负责新能源汽车公共充换电企业安全监管。同时，立即指导充换电企业按照《重庆市超充基础设施建设技术指南（2024年）》开展超充站建设，预计2024年将新建6个超充站，2025年再增8个，超额完成市政府建设任务，有力推动我县新能源汽车产业发展。

（二）本规划不涉及居住区。为在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，优化布局公共充电基础设施，本规划专注于公共充电基础设施的布局与优化，故不涉及居住区的充电基础设施建设与管理；居住区内的充电设施按照《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》及《重庆市经济和信息化委员会关于印发全市加快建设充换电基础设施工作方案的通知》中关于居住区充电基础设施建设与管理的具体要求，将由小区委托充电运营企业自行负责建设、运营和维护。

七、常见问题回答

1.快速充电桩对电瓶有危害吗？

快速充电桩对电瓶无危害，但是不能过度充电，避免出现电压过高，温度过高，这会对电瓶造成损害。正确使用快速充电桩时，必须仔细遵守提示，按照充电桩的规定时间，避免长时间充电，以免损坏电瓶。

2.如何使用充电桩？

选择充电桩上的空闲插座，先用充电器连接插座和电瓶车的充电口。用微信扫描插座上方二维码，绑定手机号码。点击首页-账户充值，第一次充电，需要先充值，选择相应的金额。充值完成之后，回到充电界面，再次扫描插座上方二维码，点击开始充电即可，充电完成后系统自动结算。

3.汽车充电桩充电怎么收费？

汽车充电桩的收费标准取决于各地的实际收费情况。一般来说，充电桩的收费主要是以每度电的收费为基础，有效电压电流作为加价依据。一般情况下，每度电0.7元至1.0元不等，每小时约1.5元至2.5元，不同充电桩的收费详情可以在充电桩上查看。

4.充电选择充满自停，突然停电会不会继续计费？

计费是断电即停，不会收取多余的费用。

5.充电提示功率过小是什么原因？

充电桩只是提供电源，不限压不限流，功率大小由充电器和电池决定，如果提示功率过低，可以按照以下方法排查：

①检查充电器和插座，电池连接处是否插紧，可能是接触不良。

②更换其他插座进行充电，不排除是设备故障导致。

③更换插座后还不行，可能是充电器或者电池原因导致，如：充电器进水，线路故障松动，元器件老化，个别的可能是电池有问题，不进电导致。

6.为什么电动车在充电桩充不满电，在家就可以？

充电桩只是提供一个电源，也是正常家用的220W电压，与其他普通插座一样。

①充电器原因：充电器内部主要由开关变压器，晶体管，控制集成器等构成，这些元器件中有任意一个出现问题，都会导致充不满电的情况。

②电池原因：家用插座检测不到充电的情况，会一直保持供电，这种充电方式看似充的比较满，但是以伤害电池寿命为代价的，很多电池鼓包都是因为过充导致的，存在安全隐患。

‍‍‍‍‍‍‍‍‍在充电桩充满电后设备会停止供电，能够有效延长我们的电池寿命并保障我们的充电安全，如果电池有自放电的情况，给人的感觉就是没有家里充的满。