垫江县发展和改革委员会关于调整垫江澜泉供水有限公司自来水销售价格的政策解读
现就关于征求《重庆澜泉供水有限公司自来水价格调整方案(征求意见稿)意见的通知》政策依据、调价必要性、主要内容等解读如下。
一、价格调整政策依据
1.《中华人民共和国价格法》
2.《重庆市村镇供水条例》
3.《重庆市城镇供水价格管理实施细则》
二、价格调整的必要性。
一是推进村镇供水事业健康发展的需要。稳步推进我县供水价格改革,进一步规范村镇供水价格、供水质量管理,发挥价格机制对水资源配置的调节作用,提高价格监管的科学化、精细化、规范化水平,保障供水、用水双方合法权益,提高供水企业服务意识和人民群众节水意识。促进我县村镇供水事业健康发展。
二是供水企业成本上涨的需要。随着经济社会发展,该公司供水半径扩大,供水网络加密,供水企业投入和制水工艺提升,企业的供水设施费用、原材料费用、管理费用等成本不断增加,现有自来水销售价格与企业生产成本形成倒挂,企业运维收支矛盾突出。
三是规范村镇供水秩序的需要。因历史原因,当前澜泉公司由原新民水厂、沙坪水厂等17个水厂合并而形成17个自来水销售价格中高安、长龙等部份水厂自来水价格已有11年未作调整,永平的自来水价格15年未作调整。开展本次价格调整,旨在逐步统一全县23个乡镇自来水价格,缩小原各乡镇之间的自来水销售价格差距。
三、拟调方案原则
综合考虑自来水公共属性、居民接受心理预期、社会承受能力等方面因素,按照资源整合、成本共担、节本增效,以及该公司统一的管理、运营、财务等成本的原则,在原有17个水厂水价基础上和目前各水厂自来水生产成本各异情况下,采取限高方式以相同调整额调整原各乡镇水厂的自来水销售价格。
四、为什么要实施居民用水阶梯水价制度
一是有利于获得更好的供水服务。通过价格机制与行业管理的有效衔接,以及加强政府监管和社会监督,有利于激励供水企业进一步提高供水质量和服务水平,提升老百姓的获得感。二是有利于形成良好的用水习惯。实行居民生活用水阶梯价格制度有利于引导全社会树立节水意识、改变用水习惯、节约水资源。