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垫江县人民政府办公室关于2022年县政府工作报告主要目标任务全年完成情况的通报

日期:2023-02-13

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,各企事业单位:

根据《垫江县人民政府办公室关于印发2022年县政府工作报告确定目标任务分解方案的通知(垫江府办〔20225)要求结合工作实际,现将2022政府工作报告主要目标任务全年完成情况通报如下

一、基本情况

垫江府办〔20225文件明确812022主要目标任务(序号91171),经督查核实具体任务中欠进度的有10项,占总任务的12.34%;因指标数据没有公布或无法确定的有4项,占总任务的4.94%;达进度的有67项,占总任务的82.72%

二、工作要求

2022年,大多数责任单位较好地完成了《2022年县政府工作报告》主要目标任务,由于疫情、政策限制等各种原因,仍有部分目标任务未能落实到位。请县商务委、卫生健康委、高新区(工业园区)管委会、东部新区管委会等未完成任务的单位要对照主要目标任务,认真总结经验,及时查漏补缺,尽快消除欠账在新的一年进一步强化组织领导,明确责任分工,紧密协作配合,狠抓任务落实,为圆满完成今年目标任务奠定坚实基础。


附件:2022年县政府工作报告确定目标任务全年完成情况一览表




垫江县人民政府办公室       

202322日            


附件:

2022年县政府工作报告确定目标任务全年完成情况一览表

序号

任务内容

责任单位

完成情况

是否完成年度任务

一、全县经济社会发展主要预期目标

91

地区生产总值510亿元、增长6.5%左右。

县发展改革委

地区生产总值530.6亿元,增长4.3%。

92

固定资产投资增长8%左右。

县发展改革委

全县全年完成固定资产投资219.1亿元,同比增长14.2%。

93

社会消费品零售总额增长7.5%左右。

县商务委

社零总额277.7亿元,增长2.2%。

94

一般公共预算收入增长6.8%左右。

县财政局
县税务局

完成县级税收收入11.6378亿元,一般公共预算收入增速12.3%。

95

全体常住居民人均可支配收入增长7.5%左右。

县发展改革委

全体居民人均可支配收入为33936元,同比增长7.9%。

96

居民消费价格涨幅控制在3%以内。

县发展改革委

1.四季度受疫情封控、季节性因素和节假日效应等影响,猪肉、禽蛋等消费品虽然有所上涨,但蔬菜、粮油等其他居民消费价格因供应充足价格不升反降,10月、11月、12月居民消费价格同比分别上涨2.5%、2%、1.9%,四季度居民消费价格平均指数仍控制在3%以内。
2.全年我县居民消费价格指数同比上涨2%,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

97

城镇调查失业率控制在5.5%以内。

县人力社保局

城镇调查失业率由国家统计局重庆调查总队发布,目前暂未发布全年数据。

暂未发布

98

万元GDP能耗和主要节能减排指标达到国家约束性要求。

县发展改革委

1.市考核目标值为万元地区生产总值能耗、万元工业增加值能耗分别下降3.2%、2.8%,为市统计局年度核算指标。
2.1-11月我县规上工业能耗总量同比下降1.7%,规上工业万元产值能耗同比下降11.9%,预计可完成市级下达目标。

暂未发布

二、高效推进高新区建设

99

着眼培育县域最具集聚效应、规模经济和竞争优势的核心经济板块,推动高新区建设尽快取得明显成效。增强高新区统筹功能,优化高新区管理架构,推进规划、建设等审批服务进园,组建高新投资集团。推行高质量发展评价体系,有序清理低效闲置厂房,集约节约高效利用资源。

县高新区(工业园区)管委会

1.主动融入成渝双城经济圈和两长涪垫万亿级先进制造业集聚区,围绕打造30平方公里千亿工业发展大平台目标任务,规划新材料、汽摩装备、消费品三大百亿级产业和绿色建筑智能家居、西部智能阀门、农产品加工(预制菜)三大百亿级产业园。直管区实现规上工业总产值88.6亿元,同比增长19.4%,高于全县增速约8个百分点。
2.抽调县规划自然资源局、县住房城乡建委分管领导到高新区挂职,畅通审批流程。创新工业项目提前审理、并联审批、靠前监管流程,实行规划设计方案、建设手续办理联合审批,企业审批时间从8个工作日缩减到1个工作日,项目开工建设时间从6个月缩短至3个月,实现开工交地即交证。
3.重庆垫江高新区开发投资集团有限公司已完成工商变更登记,全面完成高投集团组建。
4.2023年1月5日,印发垫江县工业企业高质量发展评价体系。
5.高效推进“七清理六落实一兑现”专项行动,共分为排查清理、分类整改、建章立制三个阶段。时间从2022年9月1日起至2023年3月31日止。在2022年的排查清理阶段,各工作组分别按《方案》提出的“七清理”工作内容开展排查清理工作,经初步核定共涉及21家企业,形成“七清理”分类问题对应清单,已明确整改内容、整改时限、要求和责任分工,确保各项工作有序推进。

100

完成高新区国土空间专项规划、产业发展规划、特色化工园区建设规划。

县高新区(工业园区)管委会

1.特色化工园区已取消。
2.已完成高新区国土空间专项规划。
3.已形成高新区产业发展规划。

101

集中实施高新区产业PPP首批项目,力争启动特色化工园区基础设施建设,新建标准化厂房5万平方米,征收产业用地1000亩以上,工业集中度达84%。

县高新区(工业园区)管委会

1.2022年工业集中度达85%。
2.完成产业PPP项目SPV公司和各施工局项目部组建,有序实施A3线延伸段、高安标准化厂房、桂阳组团老旧厂房改造等工程,启动教育产业园概念性方案、园区内部道路及场平等项目设计前期工作,。
3.已经启动工业用地征地1801.39亩。其中高安组团已完成前期组件和报件工作176.92亩,澄溪组团已完成前期组件和报件工作1152.76亩,县城组团已完成前期组件和报件工作417.25亩。
4.标准化厂房5万平方米已完成挂网招标,施工方已进场动工。

102

通过迅速搭建大平台、落地大项目、集聚大企业,不断增强县城的极化发展效应,以非均衡促进均衡,有效带动“三个功能区”因地制宜协调发展。

县发展改革委

1.2022年高新区“以认促建”高位推进,成功招商落地亿元级、十亿元级产业项目共10个,新培育规上企业7家,累计达68家,工业集中度超85%。
2.东部新区PPP项目完成投资57.5亿元,完成总投资92%,东部新区城市总体设计及重要地块详细规划设计完成,三合湖湿地公园4A级景区创建任务完成90%,城市博览中心、优质教育基地、文化活动中心等标志性功能设施即将建成。
3.城乡格局不断优化,“三区三线”和国土空间规划编制完成,县域城市化功能区、农产品主产功能区、农文旅融合功能区基本形成,预留耕地712平方公里、基本农田595平方公里、建设用地156平方公里,城乡融合发展空间充足。
4.常住人口城镇化率达52%,建成区道路里程突破180公里,“六纵六横”城市道路网络体系全面建成,城市空间拓展至25.4平方公里。

三、精准开展招商引资

103

坚持把招商引资作为产业发展的首要任务,建立健全招商引资工作领导小组、工业园区、招商部门、行业主管部门、招商小分队统分结合、协调运转、精锐出战的工作体系。

县招商投资局

1.持续推进“1+4+N”招商工作体系。
2.2022年,县领导、“四大工程”招商责任单位、各乡镇(部门)责任单位外出招商考察企业1500余家次。

104

规范县级统筹、分级决策,平台承接、服务协同的项目运转流程。准确把握招商引资工作新情况新问题,深入分析我县招引政策的优势和不足,有针对性地完善招引政策,探索设立产业引导基金。

县招商投资局

1.认真落实招商引资项目分级决策机制,2022年共召开招商领导小组会议5次,研究决策招商引资项目15个。
2.指导招商责任单位项目入统、推进等180余次。

105

组建专业高效招商队伍,压实责任担当,强化考核激励,在全县形成比学赶超“大招商”“招大商”的浓厚氛围。

县招商投资局

1.已组建汽摩及零部件、新材料、工业消费品等高新区招商小分队;县东部新区管委会、明月山乡村振兴指挥部、交通物流枢纽指挥部分别组建招商队伍。
2.对招商工作完成情况实行周统计、月通报,落实《垫江县招商引资助力“四大工程”建设激励办法(试行)》(垫招商组发〔2022〕2号)等文件,强化考核激励。

106

推动全产业全场景招商,依托高新区大力引育高新产业集群,对接长寿化工产业链延伸招引新材料企业;依托东部新区、软件园,重点招引现代服务业;依托明月山绿色发展示范带和农文旅融合功能区生态优势精心招引休闲旅游康养头部企业;依托农产品主产功能区资源优势重点引育种养殖龙头企业。

县招商投资局

2022年全县签约招商引资项目214个,协议金额453.23亿元。其中新材料项目15个,投资金额40亿元;现代服务业项目13个,投资金额10.09亿元;休闲旅游康养项目12个,投资金额31.43亿元;种养殖项目91个,投资金额104.1亿元;其他项目83个,投资金额267.61亿元。

107

瞄准500强企业、上市公司、新兴“独角兽”和重大产业龙头,开展专业招商,注重以商招商,推动“垫商回归”,引进10亿元级项目5个,招商引资到位资金80亿元,迅速打开招商引资、对外开放工作新局面。

县招商投资局

2022年引进碧桂园集团、中材节能、斯可利特等500强企业、上市公司、行业领军企业来垫投资,“以商招商”项目31个,协议金额51.12亿元;“垫商回归”项目22个,协议金额25.76亿元;2022年累计引进10亿元级项目5个,招商引资到位资金88.84亿元。

四、滚动实施一批重点工业项目

108

坚持把项目作为稳投资、稳经济、推发展的最重要抓手,工业方面着重抓好以下项目。签约纤维新材料、汽车处理及金属回收加工等项目;落地高端高稳频控元器件、年产80万吨矿泉水、电器玻璃深加工等项目;续建智能装配式建筑产业园(二期)、高空作业及桥隧施工设备等项目;投产光电智能硬件产业园、智能纺织产研一体化等项目;推动高端酒瓶研发生产基地、新型抗氧剂及环保密封材料等项目达效;推进天圣制药5G+网联工程、高纯氧化铝智能化改造等技改项目,确保每批项目不少于15个。

县经济信息委
县高新区(工业园区)管委会

1.全年签约项目40个,协议金额200.3亿元,其中30亿元级项目2个、10亿元级项目4个、亿元级以上项目18个、亿元级以下项目16个,目前落地项目有中材渝建、碧桂园皓强、瑞谷星等共21个。
2.推动晶芯频控二期、年产80万吨矿泉水等15个项目成功落地;智能装配式建筑产业园(二期)、高空作业及桥隧施工设备等15个续建项目进展顺利;中昆新材料二期、伟斯特五轴加工中心、推动高端酒瓶研发生产基地、新型抗氧剂及环保密封材料等15个项目达效;推进开展富源化工数字化车间改造、天圣制药5G+网联工程、任丙科技高纯氧化铝智能化改造、正清清洁化窑炉节能改造等15个重点技改项目。

109

新增规上工业企业10家以上,规上工业总产值达220亿元。

县经济信息委
县高新区(工业园区)管委会

1.已升规入库润轮铝业、海金铸造、吉之源、览亚玻璃4户;已上报升规资料久源包装、赠艺木业2户;预计本月年度申报瑞谷星科技、正通材料、创思电力设备、海西斯化工4家。全年预计新增规上工业企业10家(其中4家尚在市统计局和国家统计局审核中)。
2.规模以上工业企业(含供电公司)实现产值225.9亿元,同比增长11.7%。

五、发挥东部新区城市开发“龙头”作用

110

优化新区控规和城市设计,完成产业策划,启动玉鼎大道东延伸段、霞云大道、文笔大道延伸段等前期工作,推动新区扩容。全面完成东部片区新型城镇化PPP项目投资,建成投用城市博览中心、三合湖文化活动中心等10个项目。

县东部新区管委会

1.2022年7月4日城市设计面向全球公开征集,2022年10月20日县委县政府领导对城市设计成果进行了评审,目前正在按照评审意见优化完善成果。
2.2022年4月7日下午,东部新区领导小组会听取设计单位《新区产业策划方案》方案汇报,2022年5月20日下午,毛书记调研垫江城市规划,审定了《新区产业策划方案》,目前成果已结题。
3.建成投用三合湖湿地公园、三合片区场平及绿化、电大远程教育基地(垫江中学初中部)、管廊监控中心、三合湖文化活动中心建设项目、新建市政停车场、长龙污水处理厂、健康路东段、人民东路东段道路、西湖小学人行天桥、秋水路11个项目。
4.由于“三区三线”划定,玉鼎大道东延伸段、霞云大道、文笔大道延伸段均在城镇边界外,3个项目无法启动前期工作。

111

加快垫江中学初中部搬迁入驻,启动渝东会展中心、建筑业示范基地规划设计。深入推进“建筑强县”,新增建筑业企业100家、认定一级资质1家。把握城市开发规模节奏,有序投放商住用地,稳定商品房销售60万平方米以上。

县东部新区管委会
县住房城乡建委

1.垫江中学初中部建成投用。
2.起草《垫江县促进建筑产业高质量发展的实施意见》,即将印发实施;2022年新增建筑业企业118家、认定总承包一级资质企业3家。
3.截至2022年12月,商品房销售86.51万平方米。

六、抓紧启动重大交通物流枢纽项目

112

按照“适度超前”的原则推动交通基础设施建设,尽快疏通城市“大动脉”、拓展大通道,支撑大发展。开工建设高新产业大道、G50沪渝高速垫江南出口、东部快速通道,推进大垫丰武高速开工、长垫梁高速拓宽扩能,开展垫江至忠县、长寿至垫江货运铁路前期研究。

县发展改革委
县交通局
县交通物流枢纽建设指挥部办公室

1.G50沪渝高速垫江南出口完成方案,并纳入长垫梁“4改8”统筹建设。
2.高新产业大道纳入重庆东向物流通道统筹方案,待市政府审批。
3.东部快速通道正在按过道项目调整勘察设计。
4.G50垫江南出口及连接线已取得工可批复,正在进行“两阶段”设计。
5.大垫丰武高速已确定投资人,节点工程已开工。
6.长垫梁高速拓宽扩能项目协力配合市交通局开展项目前期勘察设计工作。
7.垫江至忠县、长寿至垫江货运铁路完成项目预可研,已纳入《重庆市中长期铁路网规划》。

113

启动现代综合物流园、公路港物流园区、快递物流分拣配送中心建设。

县商务委

1.9月14日与县邮政管理局到奉节考察、学习快递物流分拣配送中心建设,目前重庆市载禾农业发展有限公司和重庆顺丰有意向在垫江建设快递物流分拣配送中心。
2.10月31日与县交通物流枢纽办赴申通西南总部基地考察学习。

114

建成投用渝东国际农贸城(一期)、汽贸城,加快建设渝东家居建材城、中药材市场,打造市场采购贸易集聚区。

县商务委

1.渝东国际农贸城一期A区现已全部完成并完成交房,一期A区招商率达65%。
2.一期B区A6、A7完成封顶。
3.渝东国际汽贸城建成并投入试运营。
4.加快建设渝东家居建材城,继续引导居然之家、红星星艺佳、渝东建材市场抱团发展,形成渝东家居建材集聚区。
5.开展渝东中药材交易市场开展用地手续办理程序。
6.渝东中药材交易市场纳入2023年重点前期建设项目推进。

七、精心提升城市品质

115

着眼为城市“塑文”“找魂”,挖掘垫江城市的差异性独特性,邀请知名机构对县城品质提升开展高水平策划,适时启动一批景观改造、植物配置、文化植入和生态修复项目,推进城市文化、绿化、彩化、亮化,选取有条件的局部路段打造涂鸦街区、文化长廊和特色游园。

县城市管理局
县住房城乡建委

1.邀请北京土人集团对垫江县老城区重点地段环境提升进行概念规划,并适时推进建设实施事宜。                                              
2.新增城市绿地30万平方米。梳理并完成9处城市边角空地进行绿化美化景观改造;完成居然之家旁空地花鸟市场规划设计。邀请四川美术学院完成城区高速收费站旁、黄沙转盘节点、凤山隧道文化艺术墙、景观小品规划设计。

116

改造老旧小区50个,持续整治可燃雨棚和突出外墙防护网,研究推动迎春河保合寺片区有机更新,建成生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理设施。

县城市管理局
县住房城乡建委

1.完成陵园路片区等老旧小区改造103个(2021年开工),102.55万平方米;新开工豪门花园等老旧小区改造50个,73.98万平方米。
2.持续整治可燃雨棚和突出外墙防护网,拆除防护网7972户、10710个,拆除雨棚15026个,安装防护网2515户、4255个。  
3.持续推进迎春片区城市更新项目,该项目占地约157亩,建筑面积约7.6万平方米,已完成策划实施方案。
4.生活垃圾焚烧发电厂项目完工投用。

117

开工白龙湖儿童公园和天马大道、桂南大道南延伸段,推进天宝寨森林公园奎星楼建设,启动国家森林城市、市级生态园林城市创建。

县住房城乡建委
县城市管理局

1.白龙公园已完成场地平整,完成调蓄工程(箱涵、大坝),水体开挖完成90%,公园广场垫层铺筑完成40%,儿童科教馆主体负一层完工,主体一层钢筋绑扎完成,园区绿化栽种完成10%,完成总工程量的50%;天马大道开工建设,完成清表30%,完成围挡设施搭设,完成清洗池修筑,完成总工程量的2%;桂南大道南延伸段道路东侧工程量已全部完成,西侧雨水管网、污水管网安装各完成450米,完成总工程82%。
2.天宝寨森林公园奎星楼复建项目已完成项目预算。
3.开展市级生态园林城市创建前期系列工作:已完成4个街头绿地提质工程及等10个园林绿化补缺提质工程;将分别申报重庆市重点公园、园林式市街、园林式居住区(单位)、园林街道各1个,并于11月初迎接市城市管理局专家组现场评审验收;12月底,市城市管理局组织专家组对牡丹湖湿地公园申报重庆市一级公园,文笔湖公园和南阳公园申报为重庆市二级公园进行会议评审验收。
4.已编制完成《垫江县国家森林城市建设总体规划》,正按计划推进,因资金严重不足,项目落地存在一定困难。

118

构建城市综合管理服务平台,落实“门前三包”和“五长制”,常态化开展“马路办公”破解盲点堵点难点,提升城市精细化管理水平。

县城市管理局

1.垫江县城市综合管理服务平台建设相关事项已形成建设建议方案,待审议通过后,立即启动建设。
2.落实“门前三包”和“五长制”:已印发《垫江县2022年度“门前三包”“五长制”示范道路建设实施方案》,明确建设青年路、桂西大道北段、明月二路南段、月阳路四条示范道路,已完成4条示范道路建设。    
3.持续推进“马路办公”工作,城市管理局及乡镇开展“马路办公”巡查4403次,发现并解决问题15428个,整治占道经营、凤山隧道安全隐患及抢修照明设施等热难点问题18个;开展部门联合“马路办公”23次。

八、全面推进乡村振兴

119

认真贯彻中央农村工作会议精神,严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果。推进明月山乡村振兴示范带和大石乡示范点建设,完工明月山内槽旅游健康道路,扩宽升级十路口至峰门铺等进山连接道,有序发展森林人家、山居民宿等产业,打造百里四季花谷;启动温泉康养度假区建设;推进G243复线增绿添彩塑文;支持大石乡发展藤椒、稻渔综合种养产业,打造竹石特色文化。

县农业农村委(县乡村振兴局)
明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室

1.巩固拓展脱贫攻坚成果:①落实《垫江县坚决防止规模性返贫的具体措施》,持续开展结对帮扶工作、驻乡驻村帮扶。   ②扎实开展防止返贫动态监测和帮扶,常态化开展防止返贫动态监测,做好2022年度动态管理和信息采集工作。③有序推进“两不愁三保障”成果巩固,控辍保学实行动态管理常态清零,脱贫人口、监测对象参保资助、慢病签约、重病兜底保障等政策覆盖100%。④聚焦产业和就业助力群众增收。安排衔接资金产业类项目66个5462.44万元,开展消费帮扶购买农副产品13320.34万元,发放小额信贷315笔1236.6万元;落实“以工代赈”项目8个涉及衔接资金349万,脱贫人口、监测对象外出务工9761人,9个帮扶车间吸纳148人就业,开发公益性岗位托底安置1285人。
2.明月山乡村振兴示范带建设:①明月山天香路建设工程主体已完工,其附属工程已进场施工;G243复线增绿添彩塑文项目、十路口至邓家湾连接道路项目正在招标挂网。②巴谷宿集至峰门铺连接道路道路正开展施工图设计;天香路至巴谷宿集、下拱桥至天香路、天香路至瓜子坪、澄溪天池坝等连接道路正开展初步设计工作。③峰门铺民宿项目已完成主体及景观工程施工图设计,正在招标挂网;瓜子坪露营基地已建成投用,澄溪天池坝、瓜子坪二期、金桂果园和金山寨等其他露营基地正优化完善规划设计。④百里四季花谷项目已完成800亩菊花种植建设项目,300亩彩林建设。⑤开展明月大道沿线农业基础设施建设,正在施工整治明月大道沿线土地3.9万亩。⑥中华仙草园中医药博物馆项目已成功申报2022年市级文化产业发展专项资金,已完成场地平整,完善用地手续,正在进行项目建设方案评审。
3.大石乡示范点建设:①利用扶贫资金20万元、乡村振兴衔接资金35万元,支持大石乡发展藤椒产业500亩,配套建设便道路、管网、烘干房等设施。②投入民宗资金90万元、衔接资金30万元,建成稻渔综合种养示范区122亩;利用中央财政农田建设补助资金和市级农业专项资金1060.65万元,全力实施高标准农田建设7071亩,将建成稻渔生态高效综合种养示范区428亩。③建设美丽宜居示范乡镇,利用市住建委资金320万元建设竹石文化公园。

120

坚决守住耕地红线,扛起粮食安全政治责任,稳定粮食播种面积100万亩,发展杂交水稻制种1万亩,推动国家级杂交油菜制种大县认定;建成投产年出栏2000头以上生猪养殖场57家;发展中药材生产基地6万亩,启动牡丹产业全链条发展计划,打造牡丹、芍药精品园,培育壮大鲜切花产业;建设榨菜优势特色产业集群;推进垫江晚柚“双十工程”,新申请认证“两品一标”3个,争创重庆名牌农产品5个,积极创建全国绿色防控示范县。

县农业农村委

1.坚决守住耕地红线,扛起粮食安全政治责任,全年粮食播种面积98.85万亩,与上年相比增长1.9%,粮食总产量40.40万吨,与上年相比下降1.7%,粮食平均单产水平408.76千克/亩,与上年相比下降3.5%,发展杂交水稻制种1.4万亩,取得市级杂交油菜制种大县认定(由于垫江是全国水稻制大县,国家级杂交油菜制种大县不可双得);当年新建成投产生猪养殖场9家,累计建成投产57家。
2.在三溪、砚台、新民、沙坪、沙河、裴兴等镇累计建成菊花、黄精、青蒿等中药材基地6.2万亩,在沙坪建镇成牡丹精品园0.15万亩,在曹回镇建成芍药精品园0.1万亩,在杠家、永平、长龙等镇建成28000亩垫江晚柚宜机化果园。
3.新申请认证“两品一标”4个,新申报创建重庆名牌农产品5个,已获得全国绿色防控示范县。

121

推动乡村建设,新增高标准农田7万亩。

县农业农村委

2022年建成高标准农田13.48万亩。

122

新改扩建“四好农村路”100公里。

县交通局

已完成“四好农村路”新改扩建254公里。

123

推进永安水库前期工作,新建小型水库3座,农村自来水普及率达94%以上。

县水利局

永安水库纳入双城经济圈水安全保障规划。石桥、黄金水库完成技术咨询,龙谷溪、沿河水库正在编制初设报告;木耳坪水库正在论证方案。农村自来水普及率达94.15%。

九、多管齐下促进消费

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充分利用平台经济优势,引入共享、定制、体验和“智能+”服务等消费新模式,推进房产、旅游、租赁和名优特产上网上平台,通过网络平台对接全国消费大市场,融入经济双循环。

县商务委

1.重庆市消费帮扶馆已入驻38家名优农特产品企业,657个产品。
2.2022年832平台已完成交易额715万元。
3.指导非遗、老字号、特色产品、特色餐饮、住宿、星级农家乐等70余家企业入驻垫里游平台。

125

引导农产品批发、汽车服务业划行归市,打造县域专业消费集聚区;迁建电商产业园,打造成渝地区重要网货(直播电商)供应链基地、重庆网货加工示范基地,电商交易额突破50亿元,争创跨境电商示范区。

县商务委

1.截止2022年12月底,已累计签约49家、入驻23家,其中开展运营15家,装修8家。渝东国际农贸城项目一期A区招商率达65%,预计2023年6月前投入运营。
2.网货(直播电商)供应链基地建成投用;高安食品加工示范园大部分加工企业已开展网上销售;2022年预计全县电商交易额120亿元;电商产业园迁建项目(渝东电商产业园)纳入渝东现代物流园项目统一规划建设。

126

推动爱琴海购物公园投用,改造提升明悦生态风情街;提升公共交通、餐饮住宿行业服务质量,开展绿色商场、绿色饭店、钻级酒家等标准化建设工作,支持餐饮企业建设中央厨房或主食加工配送中心,培育限额以上商贸企业5家。

县商务委

1.红星爱琴海购物公园主体工程完成60%。
2.明悦生态风情街(明悦夜巷)建成并投入运营。
3.向市级部门申报2个三星升四星农家乐创建计划,已开展初评,并向上提交了评审资料。
4.吉之源工业园区冷链物流中心建成投用,采用“中央厨房”集中管控实现了统一采购、加工、配送的标准化模式。
5.引导协信明悦天街商场逐条对照标准和方案,开展自我核查,积极整改,主动申报。
6.组织国能国际酒店严格按照绿色饭店标准,逐一进行核查;通过制度引领、组织宣传等措施不断推动塑料、垃圾规范处置。
7.培育限额以上商贸企业11家。

127

推动育幼、护理、家政和住房租赁等生活性服务业补短板上水平;开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新;落实税收、公积金、金融等政策,支持鼓励合理住房消费。

县商务委

1.持续做好家政服务信用体系建设工作,注册商务部家政信息管理运用企业21家,录入服务信息人员327人,通过“三证合一”信息核查197人。
2.“政银联动焕新消费”,开展爱尚重庆·惠享垫江系列活动、购置新能源汽车领现金补贴等活动20场次,累计发放消费券555.5万元,带动人流量10.68万人次,带动实现销售收入达7.8亿元。
3.“重点刺激大宗消费”,引导居然之家、重百商场等市场主体聚焦大宗商品,举办3.15家居建材消费月、第十届家电节等促销活动13场次,带动实现销售收入1.68亿元。
4.区域联动扩大消费,组织企业到开江、江津、云阳等地参加中国西部第四届小龙虾美食节、第二届中国(重庆)小面文化节、首届明月山生态旅游节、第一届三峡药膳大赛等活动6场次,实现销售金额210.4万元。
5.举办秋季房地产暨家装展示交易会,累计销售商品房500余套、车位近300个、商业100余套。

十、提质提档文化旅游

128

着眼吸引客流、集聚消费,谋划打造具有震撼力、燃爆点的文旅项目。大力发展文化事业,保护传承新民春牛舞、高峰薅秧歌等非物质文化遗产;创作《牡丹红》等精品剧作;竣工禹王宫、峰门铺石刻群保护项目,推动禹王宫申创市级历史文化名园,建成垫江博物馆;建设数字文化产业园、巴蜀非遗文化产业园,竣工开放三合湖文化园,新增文化企业50家、文旅规上企业1家,文化产业增加值占比提升至3%。

县文化旅游委

1.4月18日县政府印发《垫江县文化旅游体育发展“十四五”规划(2021—2025年)暨建设农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区规划》。
2.策划垫江县峰门铺古驿文化旅游区、宝鼎山生态旅游区、迎风湖生态旅游度假区等精品文旅项目对外招商,与五洲集团签定《垫江县峰门铺古驿文化旅游区投资协议书》,完成垫江县东部片区生态旅游示范带策划方案。
3.7月18日新民城北村成功入选第三批市级乡村旅游重点村。
4.打造了明月天香市级旅游度假区并已公示。
5.数字文化产业园已完成项目策划,正在对外招商;引进牵那公司、金资牛担保集团等来垫考察项目。
6.三合湖公园已开园,申创国家4A级旅游景区市上已公示。
7.1-12月,新增文化企业67家。新增文化规上企业1家(重庆辉跃网络科技有限公司)。
8.《牡丹红》音乐剧已创作排演完毕。
9.邀请专家对高峰薅秧歌进行深入挖掘、打造,创作新作品。峰门铺石刻群保护项目已完工禹王宫保护项目已完成展陈整改。

暂未发布

129

启动市级全域旅游示范区创建,升级改造恺之峰、牡丹樱花世界,启动温泉康养度假区、牡丹水乡、仙草园(二期)建设,完成巴谷·宿集(二期)、垫江动物园项目前期工作,持续办好牡丹文化节,实现接待游客800万人次,旅游综合收入50亿元。

县文化旅游委

1.①已出台《垫江县创建市级全域旅游示范区工作方案》。10月8日,县人大调研垫江县创建市级全域旅游示范区推进情况。②持续提升景区景点品质建设。指导又见鹤游•生态湿地示范园举办“5.20”分州古城(重庆垫江)第三届荷花文化节。③不断完善旅游基础设施。垫江县东部片区旅游集散中心完成总工程量69%。明月山内槽旅游健康公路、龙溪河产业大道已完工100%。分州产业大道(连接又见鹤游•生态湿地示范园和南部快速通道)已竣工。
2.恺之峰旅游区山基坡道路施工、公主岭粉黛区完成100%。
3.牡丹樱花世界已完成300亩月季花海、400亩牡丹芍药观赏园、500亩水果采摘园、100亩进口彩色地肤草观赏园建设,步步惊心游乐设施和亲子乐园已建成投用。
4.牡丹水乡因用地受限,拟于2023年3月开工。
5.仙草园(二期)建成中药材种植基地300亩,完成500平方米研发中心以及350平方米体验馆。推荐该项目成功申报2022年市级文化产业发展专项资金10万元。
6.巴谷·宿集(二期)已完成大餐厅室内设计,以及大餐厅室初步预算。
7.垫江动物园已完成项目策划,正在招商引资。
8.2022年接待游客671.7万人,旅游综合收入42.7亿元。

130

建成投用东部新区体育场馆,常态化举办牡丹马拉松、DBA篮球联赛、龙溪河水上运动等赛事,打造成渝都市圈市民休闲旅游目的地。

县文化旅游委

1.三合湖体育公园室外运动场地初步建成投用,包括4.2公里智慧健身步道、2片五人制足球场、6片篮球场、6片羽毛球场、8片乒乓球场。举办了第6届DBA男子篮球联赛,比赛场次达331场,吸引观众逾20万人次。牡丹花马、龙溪河水上运动等赛事因疫情原因未举行。
2.克服疫情困难,举办全县职工五人制足球赛、垫江县“梅咂酒”杯乒乓球赛等群众体育赛事。

十一、着力强化资源要素保障

131

重点保障经济社会发展对土地、资金、能源和碳排放指标的需求。

县发展改革委
县财政局
县规划自然资源局

1.争取各类资金超100亿元。加大对城乡社区、环保等重点支出方面的投入,全年城乡社区事务支出37299万元,环保支出25125万元。
2.一是完成《垫江县工业园区区域节能评价报告》编制并报批,垫江工业园区“十四五”末用能总量控制指标为380148吨标准煤(当量值)或420919吨标准煤(等价值),用能较“十三五”末增量控制指标为74184吨标准煤(等价值);原煤消耗量控制在零;单位产值能耗较“十三五”末减少0.1tce/万元,控制在0.389tce/万元以内。二是完成全县能耗平衡方案编制工作,对重点用能企业开展能源消耗情况调研,保障十四五重点用能项目能源需求,目前已完成初稿并修改完善。

132

编制完成国土空间总体规划,优化城镇体系结构和重大产业布局,确保供地能力3000亩以上;全力保障G50沪渝高速垫江南出口、高新产业大道、天马大道等重大工程的规划和用地。

县规划自然资源局

1.基本形成国土空间总体规划方案。
2.已完成G50沪渝高速垫江南出口用地预审。
3.天马大道已取得征地批文。

133

争取上级转移支付和社会融资100亿元以上,数字普惠金融放贷1亿元;优化区域能耗指标配置,推动兴发金冠、富源化工、捷力轮毂、凯源玻璃等企业完成碳排放权交易履约;启动220千伏变电站建设,提高直供电交易比例;推动脱硫厂50万方技改扩能,建设沙坪LNG加气站,稳定天然气源供应。

县发展改革委
县财政局
县经济信息委

1.2022年争取上级转移支付资金38.91亿元,新增债券资金23.8亿元,再融资债券资金11.57亿元,争取社会融资30.39亿元,合计104.6亿元。全年数字普惠金融累计放贷1.04亿元。
2.一是《垫江碳达峰实施方案》根据市级初审意见修改完善后重新报审,待市级审查意见反馈后上会印发。二是目前市生态环境局正在对兴发金冠等4家企业开展2021年碳排放量核查,未下达配额和履约交易量。
3.一是220千伏变电站已取得规划、用地、环评、项目核准相关文件,前期手续已全部完善,四季度完成220KV龙安站征地拆迁,项目动工开建;二是逐步推进10kV工商业用户进入电力市场。截止2022年底,直供电交易用户比例达到35%,电量比例达到72.17%。
4.已与沙坪政府多次沟通,商讨站点位置规划等事项。

十二、扎实抓好数字和科技赋能

134

大力支持以企业为主体的科技创新活动,全社会研发经费投入增长15%,科技创新指数提高到34%。

县科技局

1.2022年1-11月研发经费投入归集填报3.76亿元(年报2022在3月20日开始,最终认定预计在2023年10月)。
2.科技创新指数由市科技局公布(尚未公布)

暂未发布

135

新建专业研发平台和科技服务机构30家,有研发机构的规上工业企业占比达45%。

县科技局
县经济信息委

1.新建专业研发平台和科技服务机构32家:建成重庆鼎发实业股份有限公司企业技术中心等3家市级企业技术中心,重庆市垫江县果之园柑橘种植科普示范基地、垫江县博建农业名贵苗木种植科普示范基地、垫江县坪山小学校科技馆等29个科技服务机构。
2.已成功认定富源、鼎发、金冠3家市级企业技术中心认定工作(渝东北第一位),目前有研发机构的规上工业企业占比达45%。

136

培育国家级专精特新“小巨人”企业1家,引育有效期内高新技术企业15家。

县经济信息委
县高新区(工业园区)管委会

1.培育金龙科技、益源捷科技成功获批国家级专精特新“小巨人”。
2.全年引育有效期内高新技术企业25家(其中新申报17家)。

137

促进人力资源服务业发展,培养技能人才8000人以上。

县人力社保局

培养技能人才8912人,完成目标任务的111.4%。

138

稳步发展数字经济,支持引导数字经济企业拓展市场性业务。推动数字化转型促进中心建设,建成数字化车间3个、智能工厂1个;突出产业化、市场化和区域化拓展,引育大数据领军企业10家以上;加快建设重庆国家新一代人工智能创新发展试验区全域数字经济示范区。

县科技局
县经济信息委

已完成1家智能工厂、4家数字化车间认定工作。

十三、全面深化重点领域改革

139

深化国有企业改革,整合县属国有企业,组建渝垫、兴垫、高投、鼎发四大集团公司,推进二、三级机构撤并,完成机构、职责、人员调整;优化企业资产、股权配置,加大经营性资产注入,增强综合实力和投融资能力,新增AA级企业1家以上;强化国有企业集中统一监管,建立大数据平台,规范资金、资源管理和投资、融资决策制度,健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的激励约束机制。

县财政局
县国资管理服务中心

1.国企改革三年行动全面完成,整合县属国有企业,组建渝垫、兴垫、高投、鼎发等四大集团,县属国企从89户精减至37户。
2.将机关事业单位资产资源和企业国有股权,依法配置给四大集团,国企资产规模达536.2亿元,较年初增加61.5亿元、增长13%。
3.新增AA级企业一家(朝阳公司)。
4.完成国企功能界定与分类,修订国有资产监督管理办法,印发国资监管权力责任清单、分类授权放权清单,出台董事会建设、合规管理和国企新进人员招聘管理等规范性文件30余件,基本形成科学系统、精简高效、以管资本为主的国资监管制度体系。

140

完善“三个功能区”分类考评机制,完成新一轮乡镇(街道)财政体制改革,有保有压激发内生动力。

县财政局

2022年12月29日由县政府印发实施《垫江县人民政府关于印发垫江县进一步调整和完善乡镇(街道)财政管理体制实施方案的通知》。

141

深化“放管服”改革,推进“最多跑一次”“证照分离”改革事项全覆盖,优化“垫小二”企服平台“一站式代办、全周期服务”,推动减税降费和缓税政策直达快享,新注册市场主体增长15%以上。

县发展改革委

1.强化部门责任,稳步推进《垫江县打造更优营商环境助力经济高质量发展实施方案》《垫江县2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》落实落地,推动营商环境进一步优化。
2.强化“垫小二”平台服务,截止2022年12月底,平台累计注册企业7011家,帮助778家企业实现融资贷款3.34亿元,合作金融机构20家,上线产品54个,政策智能推送2921家,政策兑现2183家。
3.市场主体培育序时推进,2022年全年新增市场主体9283户,较2021年增长15.68%。4.2022年全年累计落实组合式税费减免政策资金5.24亿元,其中,留抵退税224户次2.36亿元;新增减税降费1.4万户次1.71亿元,缓缴税费1.17亿元,其中,制造业中小微企业缓缴税费0.88亿元。

142

释放农村发展动能,推动“三变”改革试点村覆盖率达40%,深化“三社”融合发展。

县农业农村委

“三变”改革达到180个村,占集体经济组织的61.86%,经营性收入达到6121.49万元,经营性收益达到3052.62万元。

143

积极应对人口老龄化,完成公办养老机构公建民营改革。

县民政局

2022年1月1日开始,已对县社会福利院新院和全县24个乡镇敬老院实施了公建民营改革,重庆宏善实业有限公司试运行1年来,福利院新院和乡镇敬老院硬件设施得以完善,院容院貌明显改善,院民生活质量提升明显。

十四、积极扩大对外开放

144

深化中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区建设,对接涪陵海关成立垫江办事窗口,新增外贸进出口市场主体5家。

县商务委
县高新区(工业园区)管委会

1.起草并印发了自贸试验区联动创新区建设方案。
2.对接涪陵海关,邀请涪陵海关来垫指导垫江办事窗口的建立(成立垫江办事窗口,一年需费用40余万元,因所需费用较高,暂缓该项工作)。
3.新增外贸进出口市场主体5家。

145

落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,提高引进外资规模和质量,直接间接利用外资1000万美元以上。

县商务委
县招商投资局

全年无外资投资项目。

146

培育壮大汽摩制造、农副产品加工、精细化工、中医药加工等特色出口产业,打造全国汽摩轮毂、二甲基亚砜生产出口基地。

县经济信息委
县农业农村委
县高新区(工业园区)管委会

1.培育发之源毛发制品(重庆)有限公司、重庆恒利食品有限公司、重庆坤壕食品有限公司、重庆聚欣源鞋业有限公司4家农产品加工出口企业,出口总额5579万元。
2.汽摩轮毂、二甲基亚砜等产品出口交货值超7.5亿元。
3.指导汽摩制造、农副产品加工、精细化工、中医药加工等产业开展技术改造25个,招引相关产业企业30个,指导金冠化工开展废盐循环化改造技改,有效提升节能环保水平。

147

鼓励科技型企业拓展关键零部件和先进技术设备多元化进口渠道,外贸进出口总额增长5%。

县经济信息委
县商务委

全年进出口总额预计3.0亿元人民币(同期3.558亿元人民币),同比下降15.7%;目前我县无整车、整机企业。

十五、不断深化区域协同联动

148

主动融入双城经济圈,认真落实《明月山绿色发展示范带总体方案》,共同设立发展基金,联合实施重大项目,拓展智能装配式建造、职业教育培训、人力资源服务等领域合作。

县发展改革委

1.联合编制印发《明月山绿色发展示范带总体规划》。
2.4个市级重点项目有序推进,明月山环线旅游健康道路建成通车,巴蜀非遗文化产业园(峰门铺古驿道)完工投用。
3.2022年双城工作年度清单有序落实。

149

协同推进区群联动,打造重庆高新区·垫江产业合作示范园,建立“澄海新区”合作共建平台,推动精细化工产业与涪陵、长寿化工产业协同发展。

县发展改革委
县高新区(工业园区)管委会

1.“澄海新区”工作方案初步形成。
2.2022年工作要点有序推进。
3.长寿—垫江两地积极开展消费帮扶,实现农特产品销售额1640万元,互派教师医疗队伍70余人,联合开展招聘会6次,实现就业500余人。
4.联合巡河执法17次,落实龙溪河流域横向生态补偿资金400万元。
5.推动富源化工与涪陵建峰化工协同配套。

150

深化长垫梁绿色经济走廊建设,加快实施龙溪河流域水环境综合治理和可持续发展亚行项目。

县发展改革委

加快实施龙溪河流域水环境综合治理和可持续发展亚行项目,一是会商县规资局,形成了用地解决方案。二是县发展改革委、县规资局、有关乡镇、兴垫集团,正有序推进“进出平衡”方案、“农用地转用”等工作。三是县水利局、兴垫集团、设计单位正有序推进相关变更和审批工作。

十六、持续改善生态环境

151

主要河流水质保持Ⅲ类并持续向好,空气质量优良天数340天以上。

县生态环境局

1.龙溪河六剑滩断面、卧龙河五洞断面全年水质均保持Ⅲ类。
2.空气质量优良天数346天,较去年增加19天。

152

攻坚污染防治,实施污水处理厂技改和雨污管网改造工程,确保县城污水收集率、处理率分别达70%、96%,实施城区中水回用工程,保障环卫用水和生态补水;推进大气污染防治精细化监管项目(一期)建设,城区PM2.5平均浓度控制在33.6微克/立方米以内。

县生态环境局
县住房城乡建委

1.太平、澄溪污水处理厂已完成土建施工及设备安装,目前运行正常。
2.2022年乡镇雨污管网建设已完成15公里。完成县城雨污分流5.6km;县城1-12月污水收集率达到70%、处理率达到99%。
3.大气污染防治精细化监管项目(一期)已建成投用;城区PM2.5年平均浓度32微克/立方米,较去年减少3微克/立方米。
4.城区中水回用工程因资金不足暂缓。

153

实施生态修复,开展国土绿化,推进国家储备林建设,新增营造林10万亩,修复关闭矿山3公顷。

县林业局

1.实施生态修复,开展国土绿化,新增营造林10.47万亩,其中人工造林0.03万亩、退化林修复1万亩、森林抚育4.44万亩、退耕还林质量提升2万亩、造林补助变更3万亩。
2.完成修复关闭矿山7公顷。

154

加快绿色低碳转型,整改存量“两高”项目7个;投用医废集中处置中心,加快建设油气开采废弃物资源化循环利用基地。

县发展改革委
县生态环境局

1.完成存量两高项目整改7个。
2.医废集中处置中心已建成投用,全年累计安全处置医废近600吨。
3.油气开采废弃物资源化循环利用基地项目已完成用地手续办理,建设方案已报审,环评、安评报告正在编制中。

十七、推动教育公平发展和质量提升

155

引进1所高职院校落地。推动学前教育普及普惠,公办园在园幼儿占比达到52%。落实“双减”工作,提升中小学课堂教学和延时辅导质量,提高艺体、科学和道德法治教育实效,推进义务教育优质均衡发展,建成西湖、玉鼎小学,完成桂溪小学扩建,开工建设松林小学,加快古城半山小学项目前期。

县教委

1.引进1所高职院校落地项目,因建设用地和资金保障存在困难,根据相关县领导指示安排,暂缓推进。
2.实验幼儿园金科分园、桂阳中心幼儿园明月分园、桂北小学附属幼儿园已建成投用,全县学前普惠性幼儿园覆盖率达95.6%,公办在园幼儿占比达52.04%。
3.健全作业管理制度,持续优化作业设计,分层分类开展学生作业辅导;召开课堂教学改革推进会、座谈会,启动首批课改示范校验收工作,不断提高课堂教学质量;整合校内外优秀师资,着力打造课后服务特色课程;常态化双随机开展校外培训机构执法检查;有序推进“五育并举”全面育人的途径和模式改革试点,开齐上好艺体、科技和道德法治教育课程。
4.严格执行义务教育阶段招生入学政策,持续优化教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展。
5.垫江中学三合湖校区、西湖小学新建工程、玉鼎小学迁建工程已建成投用,桂溪小学扩建工程已基本建成投用,松林小学新建工程已动工(土石方工程),古城半山小学项目因资金不足暂缓前期手续办理,拟纳入高新区PPP项目包装实施。

156

深化高中学校考试招生制度改革、普通高中新课程新教材实施示范县建设。推进职教中心迁建,创建国家级优质中职学校,职教毕业生就业率保持98.5%以上。

县教委

1.改革普通高中艺体等特长生招生考试办法,并在指标到校生录取中,充分运用学生综合素质评价结果,已按照市教委下达的普通高中招生计划,顺利完成我县2022年普通高中录取工作;扎实开展新课程新教材教师培训,常态化开展新课程新教材教学研究,不断提高教师对新课程、新教材的熟悉度。
2.协同县高新区管委会完成了县职教中心新校区立项批复、建设项目用地预审与选址意见书、可研批复和用地规划许可,按照创建方案和任务书,稳步推进国家级优质中职学校建设项目,完成了教育部提质培优行动计划2022年度自评工作,进行了2022年在线数据填报,积极完善市级双优项目中期迎检资料,县职教中心财会专业成功申报市级优质专业;全县中职毕业生2679人,升学2178人,直接就业471人,就业率达98.8%。

十八、积极创建区域医疗中心

157

创建国家级卫生乡镇1个,创成市级卫生乡镇2个。建成县医院内科大楼,创成三级智慧医院。深入实施县域医共体“三通”建设,争创重点(特色)专科国家、市级各1个,创建农村区域医疗中心1个。

县卫生健康委

1.我县共5个市级卫生乡镇,基础条件相对较好的为高安镇,该镇2022年实施场镇污水管网改造,待改造结束后申报创建国家卫生乡镇,故今年未申报国家级卫生乡镇创建;已申报4个市级卫生乡镇开展创建工作。
2.县医院内科大楼建成投用;三级智慧医院创建己完成第三方公司测评,等待专家组对医院平台核心指标测评。
3.继续落实临床医师县管乡用,印发实施《垫江县开展卫生人才县聘乡用工作实施方案》,县人民医院骨科、妇产科、消化科为区域医学重点学科已验收通过。
4.坪山中心卫生院申报创建农村区域医疗中心。

158

建成养老护理院,设立婴幼儿照护服务指导中心,落实三孩生育政策及配套支持措施,推动人口长期均衡发展。

县民政局
县卫生健康委

1.养老护理院建成投用,建筑面积2.89万平方米,累计投资约12500万元。已完成室内装修、空调、绿化、污水处理等,2022年11月疫情期间先后用作集中隔离点、方舱医院。
2.在县妇幼保健院增设婴幼儿照护服务指导中心内设机构,增核内设机构领导职数1名,提供婴幼儿照护培训、婴幼儿照护相关咨询和指导等服务,落实家庭育儿指导、社区婴幼儿照护支持,履行托幼机构卫生保健工作职责。成功创建市级首批托育服务示范机构1家并获市级奖励10万元。纳入重庆市四个申报创建首批全国婴幼儿照护服务示范城市之一。2022年办理生育服务登记3707件,其中三孩生育服务登记348件。

十九、切实解决群众急难愁盼问题

159

改造城镇老旧燃气管道,推广燃气泄漏报警和自动切断装置,推动居民用户加装全覆盖。

县经济信息委

1.全年申报2批城市燃气管道等老化更新改造中央预算内投资计划,项目总投资23915万元,申请中央投资14330万元,资金已下达14250万元,目前项目已挂网招标,完成规划90个小区,进场施工63个小区。规划中压庭院管网3906米,施工完成1910米;规划低压庭院管网17505米,施工完成8796米;规划用户立管14850米,施工完成5040米。规划将原有的127台调压箱整合为98台,已施工完成78台。计划更新改造天然气阀井,计划改造16座,根据工程进度已规划5座,施工完成5座。计划更新加装用户气表7898只,已规划2475只,完成更换840只(其中普表462只,物联表378只)。
2.一是既有单位用户燃气安全装置安装率100%,将3.27万户老旧小区居民用户安全装置纳入改造内容。二是公布《垫江县居民用户燃气安全装置产品登记表和安装单位目录清单》,7家销售单位17个产品、7个安装单位进入目录。三是免费为困难群众居民用户安装燃气安全装置5510户,安装率100%。四是居民用户共安装燃气安全装置11451户。

160

新增绿色停车位1000个、新能源充电设施300个以上,有效缓解城区停车难、充电难问题。

县发展改革委
县城市管理局

1.全年新增1150个停车位,主要分布在春华街、文春街、回龙路、富源巷等道路,并设置为24小时免费停车位。
2.四季度增加新能源电动汽车充电桩和新能源低速充电桩124个,全年累计新增406个。

161

定制县城工业园区公交夜间接驳专线,方便夜班工人出行。

县交通局
县高新区(工业园区)管委会

1.经高新区与渝运垫江公司一同调查统计企业夜间上班人数及居住分布情况,现阶段夜间接驳需求不足以开通专线。为节约公交资源,暂不开通,待园区有实际需求时再行开通。
2.2022年已新增开12路(北部新城-捷力新厂)公交车,公交线路已全覆盖高新区桂阳组团,企业职工出行基本得到保证。

162

强力推进城乡饮用水质量提升,建设人民满意的饮水安全工程。

县水利局

1.持续推进城乡饮用水质量提升工作。
2.开展了制水管水人员业务知识培训。
3.农村规模化供水工程、农村小型供水工程水质合格率分别提高7.38%、28.27%;农村饮水工程维修养护项目全面完成。
4.市级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目完成90%工程量,改造农村规模化供水工程老旧管网151公里,更新配备净化消毒设施设备17套。
5.完成智慧人饮建设项目80%工程量。

二十、努力提升社会保障水平

163

深入实施全民参保计划,基本养老和医疗保险综合参保率超过95%。

县人力社保局
县医保局

1.全年城镇企业职工养老保险、机关养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别是90341人、15598人、404134人、71806人、48675人,基本养老保险参保率巩固在95%以上。
2.医疗保险综合参保率达96.1%。

164

建成市级残疾人“渝馨家园”2个、乡镇养老服务中心6个、农村养老互助点37个,实现城乡养老服务设施全覆盖。

县民政局
县残联

1.联合县财政局下发《垫江县“渝馨家园”建设工作实施方案(试行)》,制定了《垫江县“渝馨家园”运行绩效考核实施细则(试行)》,共建成“渝馨家园”10家(其中市级4-5星3家,县级1-3星7家),待验收7家(其中市级4-5星1家,县级1-3星6家)。
2.已建成乡镇养老服务中心6个、农村养老互助点37个,实现城乡养老服务设施全覆盖。

165

争创全国未成年人保护示范县。

县民政局

1.2022年无申报全国未成年人保护示范县的指标。
2.通过“1460”工作模式开展未成年人保护联动协调工作,“1”即健全完善未成年人关爱保护工作体系,“4”即实现县、乡镇(街道)、村(社区)、网格四级联动,开展未成年人保护,“6”即健全完善组织网、兜底网、保护网、服务网、安全网、宣教网等六大保护网络,“0”即实现关爱保护零距离目标。
3.链接社工机构线上为全县301名儿童主任开展政策培训。每月探访孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童至少一次,特别是在疫情期间,对其开展慰问、帮扶等工作。

166

城镇新增就业5000人以上。加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,发放创业担保贷款8000万元以上。

县人力社保局

1.城镇新增就业9214人,完成目标任务的184.28%。
2.发放创业担保贷款26782.5万元,完成目标任务的334.78%。

167

创建全国示范型退役军人服务中心(站)。

县退役军人事务局

全县共申报144个村(社区)退役军人服务站创建全国示范型退役军人服务站,截至目前,共有111个村(社区)退役军人服务站通过市级分批次视频验收,全部达到示范创建标准,另有33个村(社区)待市局下步验收。

168

认真落实租赁补贴,解决新生代、新市民住房需求。

县住房城乡建委

2022年发放租赁补贴37户,发放金额3.8万元,分配人才公寓81套;筹集400套保障性租赁住房,基本解决新生代、新市民住房需求。

二十一、坚决守住安全稳定底线

169

落实常态化疫情防控措施,确保本土确诊病例零新增、疫苗接种应接尽接。

县卫生健康委

1.2022年,扎实做好新冠肺炎疫情常态化防控,落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总要求,做到组织、队伍、设施、设备、能力“五个到位”,流调溯源、隔离管控、医疗救治水平持续提升,新冠病毒疫苗接种做到县域“应接尽接”。截至2022年12月31日,全县累计疫苗接种1475097剂,其中第一针 535078 剂,第二针527193 剂,第三针39564剂,加强针355911剂,累计接种610812人。
2.严格按照国家联防联控机制及市上疫情防控要求认真落实常态化疫情防控措施,加强常态化疫情防控督导。做好隔离点的规范管理,对需要集中隔离的人员做到“应隔尽隔”。建立隔离点医务工作人员人才库,做好隔离点医护人员岗前培训培训。
3.随着国家疫情防控措施的优化,全面贯彻落实新十条疫情防控优化措施,做好精准科学防控。

170

抓好市域社会治理现代化试点建设,扎实开展“治重化积”“非法维权、违法上访”治理专项行动。

县委政法委
县信访办

1.“治重化积”专项工作。中央联席办交办我县第二批34件积案,已经全部化解,完成率100%。
2.“非法维权、违法上访”专项工作。成立2个劝返工作小组,分别在北京、郑州开展劝返工作,为党的二十大胜利召开提供有力的信访服务安全保障。
3.成立工作专班。抽调9名工作人员,安装电话坐席5部,成立群众诉求回应专班,24小时回应群众关切。临时管控期间,累计收集群众涉疫诉求6639件,及时办理回应100%。

171

深入开展安全生产专项整治三年行动,严格落实常态化安全监管“十条措施”,全面启动企业“两单两卡”工作,持续推进道路交通、建设施工、危化品、消防、旅游工贸、食品药品等领域安全生产专项整治,扎实开展防灾减灾救灾工作,加大群众应急救护能力培训,确保生产安全事故起数、死亡人数双下降。

县应急局
县市场监管局
县红十字会

1.已全面完成安全生产专项整治三年行动,共梳理全县“三年行动”任务清单共592项。其中253项需三年内完成(2020年94项、2021年45项、2022年114项,共253项已全部完成),剩余339项任务清单常态化推进。
2.全县各行业领域严格落实国务院安委会“十五条硬措施”常态化安全监管,以大排查大整治大执法为主线,深入推进各领域安全生产专项整治,截止2022年12月底,全县各负有安全生产监管职责的部门实际检查10928次,发现违法行为和隐患5756起,已整改5704个,执法处罚1318家次,其中警告55次,责令停产停业2家,吊销证照1个,没收违法所得、没收非法财物3次,移送案件5件,行政罚款321.03285万元。
3.2022年12月底全县所有行业领域已基本完成“两单两卡”推广工作。                                   4.防灾减灾救灾方面。持续推进自然灾害预警管理,完成自然灾害预警类型划分、预警发布及响应规范编制、录入、系统升级及测试工作。开展自然灾害月度趋势分析,重点时段每日开展风险会商研判,累计组织会商4次。推进全县自然灾害和重大危险源事故应急救援作战指挥图建设。持续推进全县重大建设、生命线工程抗震能力专项整治行动。督促行业部门开展自然灾害防治基础设施建设。组织开展冬春森林防灭火、松材线虫除治疫木焚烧和地质灾害专项督查,开展森林防灭火联合带装巡护。强化应急队伍体能、技战术训练,开展县、乡镇、村社“三级联动拉练”3次。强化应急值守和物资储备,启动物资装备采购工作。                                 5. 2022年1-12月,全县共发生统计口径内生产安全事故9起,死亡9人,事故起数和死亡人数同比下降35.7%,43.8%,未发生较大及以上生产安全事故。事故起数和死亡人数实现双下降。
6.深入开展食品药品专项整治工作,加大食品药品监督抽检力度,全年累计开展各类检查1000余次,下达责令整改通知书45份,查处各类违法案件100余件。
7.新增救护员726名,应急救护普及培训10207人次,增强群众应急救护能力。

注: 序号栏、任务内容栏分别为《2022年县政府工作报告确定目标任务分解方案》中的序号和任务内容。


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