垫江县人民政府督查办关于2024年县政府工作报告

重点任务上半年推进情况的通报

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，县属各企事业单位：

现将2024年县政府工作报告重点任务上半年推进情况通报如下。

 一、总体情况

上半年，政府工作报告中128项重点任务，基本实现了“时间过半、任务过半”目标，20项重点民生实事工作均达到序时进度，但仍有16项主要指标、重点任务未达序时进度，工作开展相对滞后，需进一步加大工作力度。

二、部分主要指标未达到预期（2项）

（一）社会消费品零售总额增长8%（责任单位：县商务委）。上半年，我县社会消费品零售总额同比增长5.2%，比预期目标低2.8个百分点。

（二）全体居民人均可支配收入增长6.5%以上（责任单位：县发展改革委、县人力社保局、县农业农村委）。上半年，我县全体居民人均可支配收入增长2.5%，比预期目标低4个百分点。

三、部分重要任务未达到序时进度（14项）

（一）粮食生产、耕地保护、节能减排降碳等指标完成市上下达任务（责任单位：县发展改革委、县农业农村委、县规划自然资源局、县生态环境局）。一是落实“非农”建设占补平衡新增耕地任务缺口897.01亩；二是农用地内部耕地流出平衡（恢复补足）任务缺口836亩；三是“非粮化”整治0.55万亩工作无进度；四是因市上第二季度末下达减排任务，相关工作尚无实质性进展。

（二）新增规上工业企业10家以上，全县规上工业增加值增长8.5%（责任单位：县经济信息委、县高新区（工业园区）管委会）。上半年，实现规模以上工业增加值增速6.9%，低于既定目标1.6个百分点。

（三）建成高新区规划展览馆，实现13项定量指标全部达标，创成市级高新区，启动国家级高新区创建（责任单位：县高新区（工业园区）管委会、县科技局）。高新区规划展览馆未于上半年建成投用。

（四）实现招商项目协议引资500亿元以上、到位资金80亿元以上（责任单位：县经济信息委）。上半年，全县协议引资210.34亿元，协议引资额差序时进度40亿元。

（五）新发展市场主体1万户、企业2000家，梯度培育优质中小企业20家，支持鼎发集团等企业加快上市（责任单位：县市场监管局、县发展改革委、县经济信息委、县金融发展服务中心）。上半年，全县新增市场主体4141户，仅完成预期目标86.27%（目标任务4800户）。

（六）升级改造电子政务外网，实现政务信息系统迁移上云，动态开展核心业务梳理、数据归集编目，上线运行科技特派员服务农业生产“一件事”，谋划更多具有垫江特色的“一件事”（责任单位：县经济信息委、县电子政务中心）。暂未按计划实施政务信息系统迁移上云工作。

（七）开工建设丰收大堰中型灌区等8个水利基础设施，启动长垫梁大灌区等6个项目前期工作（责任单位：县水利局）。上半年，部分项目进度缓慢：一是石桥水库因施工场地建设等原因施工进展慢；二是龙谷溪水库因天然气管道迁改等原因进展较慢；三是黄金水库因永久基本农田未调出，无法开展下步工作；四是农村水系综合治理项目因投资政策不明确，未招标设计单位。

（八）完工投用明月山露营基地群、峰门驿站、石足印迹、多萝西民宿等项目，开工建设明月竹乡度假村、巴谷·宿集二期、仙草园博物馆等项目（责任单位：县明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室、县文化旅游委、兴垫集团）。上半年，部分项目进度缓慢：一是金山寨露营基地因占用一级水源保护地，已停工；二是峰门驿站因林地风景名胜区手续未办理无法按计划施工，待裸心集团装修方案确认后继续实施。

（九）建成市级“绿水青山就是金山银山”实践示范基地，积极创建重庆市生态园林城市、重庆市农村黑臭水体清零区县（责任单位：县生态环境局、县住房城乡建委）。建成市级“绿水青山就是金山银山”实践示范基地工作已暂停，因国家“绿水青山就是金山银山”实践示范基地创建工作流程正在调整，市级创建工作暂停，启动时间待定。

（十）推行“林长制”，加快国家储备林建设，完成明月山国土绿化试点示范项目，推进国家森林城市创建（责任单位：县林业局）。一是成渝地区双城经济圈重庆明月山国土绿化试点示范项目进展缓慢，未按进度完成总体工程量40%的序时目标；二是二是未实现《重庆市垫江县国家森林城市总体规划（2024-2035 年）》通过市级专家评审序时目标。

（十一）落实“河长制”，推进回龙河、三合湖市级幸福河湖建设，实施明月山桂溪片区、高安镇、坪山镇水生态环境综合治理工程，确保龙溪河等主要河流水质保持或优于Ⅲ类（责任单位县水利局、县生态环境局）。回龙河幸福河湖建设方案编制尚未启动。

（十二）全面运营渝东国际农贸城，拓展业务覆盖区域（责任单位：县商务委）。项目一期B区的冷链仓储中心目前正处于停工状态。

（十三）扩大普惠性学前教育资源，稳步增加公办学位供给；投用松林小学，新增“乡村温馨校园”3所、寄宿制学校1所；扩大优质高中教育资源，持续提升高中育人质量；建成渝东卫校中医药职业教育培训基地等配套工程，推动县职教中心创成市级“双优”中职学校，推进教师进修校创院工作，积极招引高职院校落户（责任单位：县教委、县卫生健康委）。教师进修校创院工作进度缓慢，因研训员编制数等未达标，未实现6月向市上申请中期评估的序时目标。

（十四）投用中医院门诊综合楼，加快沙坪、坪山区域医疗次中心建设，开展县医院门急诊综合楼等7个项目前期工作，推动二级甲等疾控机构及精神卫生中心等级创建，开展基层卫生院等级评审、创成甲级卫生院1个（责任单位：县卫生健康委）。一是二级甲等疾控机构创建工作，艾滋病确诊实验室创建工作还未完成；二是五洞、周嘉及鹤游中心卫生院未按照创建标准推进就医环境及设施改造工作。

下一步，督查办将进一步加大督办力度，对各项问题继续跟踪督办，对存在推诿扯皮、推进不力的，纳入年度考核予以扣分。

附件：1. 2024年县政府工作报告重点任务上半年未达序时进度情况一览表

          2. 2024年垫江县重点民生实事工作推进情况一览表

垫江县人民政府督查办

2024年7月29日