一、单位基本情况

垫江县人民政府办公室2019年部门预算包括：垫江县人民政府办公室（本级）、垫江县人民政府电子政务办公室、垫江县自然灾害预警预防信息中心。
　　（一）职能职责。

A、垫江县人民政府办公室（本级）

(一)围绕政府中心工作，协助县政府抓好党的路线、方针、政策和市委、市政府，县委、县政府重大决策、决定、重要工作在全县的贯彻落实。

(二)负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导同志组织实施会议决定事项；负责组织、协调政府系统的全县性重大活动。

(三)协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。

(四)研究县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处请示县政府的事项，提出审核处理意见，报县政府领导同志审批。

(五)督促检查县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处对国务院、市政府和县政府文件、会议决定事项及县政府领导同志批示的落实情况，及时向县政府领导同志报告。

(六)加强调查研究工作，向县政府领导同志提供反映政府工作以及全县经济社会发展中的重要情况，为县政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的服务。

(七)负责政务值班、公开电话、县长信箱及县政府领导同志批示件的办理工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导同志指示。

(八)协助县政府领导同志做好需由县政府组织处理的突发公共事件的应急管理及处置工作，负责抗灾救灾工作。

(九)负责人大代表建议、政协提案的督促办理工作。

(十)负责对全县行政机关公文处理工作进行指导、检查，培训行政文秘人员。

(十一)负责政府法制工作的统筹规划、协调监督、指导服务；为县政府重大决策提供法律意见；审查、修改县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处报送县政府的各种规范性文件；受县政府行政首长委托参与行政复议、诉讼、仲裁活动。

(十二)负责县政府公众信息网的规划、建设和管理，保障公众信息网信息数据安全运行；指导、监督全县政务(政府信息)公开及电子政务工作。

(十三)负责贯彻执行外事、侨务的法律、法规、方针、政策和有关指示、决定，并进行监督检查；负责全县外事、侨务、港澳工作的统筹、规划、实施和指导、管理；负责处理和协调涉外、涉侨和港澳事务。

(十四)办理县政府和县政府领导同志交办的其他事项。

B、垫江县人民政府电子政务办公室

牵头贯彻和实施国家及地区电子政务技术标准和规范；网上政务信息公开的实施、指导、考核与资源整合；电子政务工程建设项目的规划、审批与资源融合；县政府门户网站集群的规划、建设与管理，保障县政府门户网站集群数据安全。

C、垫江县自然灾害预警预防信息中心   发布突发事件预警预防信息；自然灾害监测、预警信息发布；搞好气象防灾减灾；人工增雨防雹作业；易燃易爆场所防雷装置设计评价、竣工检测；闪电监测、雷电灾害鉴定；应急救援防雷技术保障；防雷科普宣传；防雷装置检测及技术服务

（二）单位构成。垫江县人民政府办公室（本级）、垫江县人民政府电子政务办公室、垫江县气象预警预防信息中心。
A、垫江县人民政府办公室（本级）

根据上述职责，垫江县人民政府办公室设12个内设机构：

(一)县政府督查室(副科级)

负责国务院、市政府各项方针、政策和重要工作部署贯彻落实的督办；负责县政府重要文件、重要会议决定事项以及重大政策、重要工作部署贯彻落实的督办；负责市政府领导和县政府领导同志重要批示以及上级领导机关交办事项的督办；负责人大代表建议、政协提案办理工作的督办；负责县政府及县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处目标完成情况的督办；负责全县经济社会发展实绩考核工作；牵头协调全县政府系统督查工作并进行业务指导；负责县委、县政府“民生实事”实施工作的督办；指导监督全县政务(政府信息)公开工作；完成领导交办的其他工作。

(二)综合科

负责办理政务来电(电话、电传)，报告和传递重要情况；办理电子文件的上传下载工作；负责文电收发、档案、印章和介绍信的管理；负责办公室党务、宣传教育、纪检监察、政工人事、机构编制、保密工作；承办办公室党组会议、主任办公会议；承办办公室党组日常事务；完成领导交办的其他工作。

(三)秘书一科

负责涉及全县综合性工作的文、会、事；牵头承办县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议、综合性大型会议和活动，并做好会议记录和纪要起草等工作；完成领导交办的其他工作。

(四)秘书二科

负责涉及全县经济发展等方面的文、会、事；协助承办县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议、综合性大型会议和活动；负责承办县政府专题会议和专项活动，并做好会议记录和纪要起草等工作；完成领导交办的其他工作。

(五)秘书三科

负责涉及社会事业等方面的文、会、事；协助承办县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议、综合性大型会议和活动；负责承办县政府专题会议和专项活动，并做好会议记录和纪要起草等工作；完成领导交办的其他工作。

(六)信息科

围绕政府中心工作，收集、整理和报送全县政治、经济、社会等方面的重要信息；负责办公室信息刊物的编辑；收集、整理外地政务的先进经验和做法；完成领导交办的其他工作。

(七)行政科

负责县政府和县政府办公室各种会议、活动的后勤服务和接待工作；负责办公室财务及后勤服务保障工作；负责办公室计划生育、社会治安综合治理、普法、环境卫生、户口管理及工会工作；负责办公室离退休人员服务和临时人员管理工作；完成领导交办的其他工作。

(八)法制科

组织拟订依法行政规划和实施计划，并指导落实；指导、监督县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处规范性文件的登记备案审查工作；承办县政府规范性文件审查及上报市政府法制办和县人大常委会备案工作；承担行政执法培训及行政执法资格管理工作，监督指导全县行政执法活动；完成领导交办的其他工作。据县委、县政府关于印发《垫江县机构改革方案》的通知（垫江委发[2019]2号）要求，重新组建县司法局。将县司法局的职责，以及县政府办公室（县政府法制办公室）有关法制方面的职责整合，重新组建县司法局，作为县政府工作部门。不再保留县政府法制办公室牌子。

(九)行政复议科

负责承办、指导和监督涉及县政府各部门和各乡镇人民政府、街道办事处的行政复议案件、行政诉讼案件、行政赔偿案件及仲裁活动；负责承办、指导、协调全县行政复议应诉工作；负责承办行政复议、行政赔偿统计工作；完成领导交办的其他工作。

(十)政务值班科

承担县政府政务值班、县长公开电话、县长电子信箱、应急值守、信息报送工作；负责突发事件和重大事项信息收集、研判和上报工作；负责拟订应急办内部各项工作规则和制度；承担组织应急管理工作调研、综合文稿、督查检查、文电、会务、档案、宣传教育培训及对外交流合作工作；负责联系办理突发事件预警信息发布和110社会联动工作；完成领导交办的其他工作。

(十一)应急处置科

负责拟订应急管理制度、应急体系建设规划；承担突发事件趋势分析、总结评估工作；承担较大及以上突发事件应急处置工作；负责抗灾救灾工作；组织协调县政府应急平台建设维护、装备建设、应急专家组和全县应急平台体系、应急救援队伍、物资装备建设工作；负责应急体系重点项目建设和科技支撑体系工作；负责指导应急预案管理、突发事件监测预防、隐患排查、演习演练、善后处理和恢复重建以及新闻发布工作；参与突发事件调查工作；完成领导交办的其他工作。据县委、县政府关于印发《垫江县机构改革方案》的通知（垫江委发[2019]2号）要求，组建县应急管理局。将县安全生产监督管理局（县煤炭工业管理局）的职责，以及县政府办公室的应急管理职责等整合，组建县应急管理局。

(十二)外事侨务科

负责贯彻执行外事、侨务的法律、法规、方针、政策和有关指示、决定，并负责监督检查；负责全县外事、侨务、港澳工作的统筹、规划、实施和指导、管理；负责处理和协调涉外、涉侨和港澳事务；完成领导交办的其他工作。

　垫江县人民政府办公室2018年末行政编制数49人，其中行政人员数39人、机关工勤10人。2018年末实有在职人数44人，其中行政34人（含市管领导），机关工勤10人。

垫江县人民政府电子政务办公室隶属于垫江县人民政府办公室，副科级及以上事业单位，无内设机构，财政全额拨款，核定事业编制8名，单位领导职数1名。2018年末事业编制数21人，其中：电子政务办8人，政策研究室5人，法制服务中心8人。2018年年末实有在职人数18人，分别是：电子政务办5人，政策研究室5人，法制服务中心8人。

垫江县自然灾害预警预防信息中心无内设机构。2018年末事业编制数4人， 2018年年末实有在职人数4人。

据县委、县政府关于印发《垫江县机构改革方案》的通知（垫江委发[2019]2号）要求， 优化县政府办公室职责。将行政审批制度改革等政府职能转变、电子政务建设、政务服务平台管理等职责明确由县政府办公室承担，加挂县政务服务管理办公室、县政府外事办公室牌子。将有关机构的机关事务管理方面的职责划入县政府办公室。

目前，正按要求，做好机构职能调整，并将机构改革任务及时落实。

二、部门预算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款收入1956.53万元，一般公共预算财政拨款支出1956.53万元，比2018年增加624.81万元。其中：基本支出1728.53万元，比2018年增加579.11万元，主要原因一是增加职工工资调标部分预算；二是年初预算公用经费定额部分提标；三是职工平时考核奖励、调出绩效部分年初预算提标；四是增加部门预算公用经费300万元（用于弥补经费不足）等，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出228万元，比2018年增加45.7万元，主要原因是2019年项目支出年初据实全额预算（同时减少用于弥补公用经费不足项目），新增政府智慧政务系统维护运行服务费22.8万元等，主要用于保障县政府门户网站运行与维护、两个平台互联互通线路租赁费；保证县政府法律顾问费及行政诉讼代理劳务费、老年体育协会工作正常运行、全县应急能力专项建设等重点工作。

2019年政府性基金预算收入0万元，政府性基金预算支出0万元，比2018年增加（或减少）0万元，垫江县人民政府办公室（汇总）2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

三、“三公”经费情况说明

2019年“三公”经费预算 117.3 万元，比2018年减少1.75万元。其中：因公出国（境）费用  5万元，比2018年减少1.05万元，主要原因是严格执行中央八项规定，严格审批和控制出国次数和人数；公务接待费28.8万元，比2018年减少0.25万元，主要原因是严格执行中央八项规定，厉行节约，反对铺张浪费；公务用车运行维护费83.5万元，比2018年减少0.45万元，主要原因是着力降低车辆运行成本，严格执行中央八项规定，巩固车改成果；公务用车购置费0万元，比2018年减少(或增加)0万元；主要原因是2019年未安排购置公务用车车辆。

四、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。垫江县人民政府办公室（本级）2019年一般公共预算财政拨款运行经费272.5万元，比上年增加80万元，主要原因为县级部门公用经费标准统一提高。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

垫江县人民政府电子政务办公室、垫江县自然灾害预警预防信息中心属事业单位，其单位不在机关运行经费统计范围之内。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0 万元。

3、绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款228万元。

4、国有资产占有使用情况。截止2018年12月，所属各预算单位共有车辆7辆，其中一般公务用车7 辆、执勤执法用车0 辆。2019年一般公共预算安排购置车辆 7辆，其中一般公务用车7 辆、执勤执法用车0辆。

五、专业性名词解释（纳入向社会公开范围的部门必须填写！）

以下为常见专业名词解释，部门应根据实际情况进行解释和增减。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

预算公开联系方式。

联系人：皮治发，电话：023-74522003

附表：1、财政拨款收支总表

2、一般公共预算财政拨款支出预算表

3、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

4、一般公共预算“三公”经费支出表

5、政府性基金预算支出表

6、部门收支总表

7、部门收入总表

8、部门支出总表