垫江县科技创新“十四五”规划 (2021—2025年)的政策解读
大中小近日,《垫江县科技创新“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)在垫江县政府网发布。现就《规划》内容解读如下:
一、背景依据
为全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面融入国家“一带一路”“长江经济带”“成渝地区双城经济圈建设”国家战略和市委“一区两群”发展战略,贯彻落实市委五届十次全会、县委十四届九次全会及县十五次党代会等会议精神,深入实施创新驱动发展战略,系统谋划创新发展新路径,务实推动“十四五”科技发展,为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江提供强大科技支撑。根据县政府相关文件要求及《垫江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市科技创新“十四五”规划(2021—2025年)》,融合衔接垫江县其他“十四五”专项规划内容,编制本《规划》。
二、主要内容
《规划》共5章,14个专栏,提出了“1+5”的定性目标和13项定量指标。第一章主要阐述“十三五”以来全县科技创新取得的明显成效、短板以及机遇和挑战;第二章明确《规划》的指导思想、基本原则和发展目标;第三章谋划6个方面的重点任务;第四章提出6项优化创新生态的举措;第五章强化3项规划实施的保障措施。
(一)“十四五”时期主要目标
建成全市科技成果转移转化重要承接基地,在创建市级高新区“以认促建”示范基础上,接续创建国家级高新区,积极创建国家农业科技园区,形成川渝东部创新驱动发展示范区框架体系和核心功能,科技实力从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。
(二)“十四五”科技创新发展主要指标
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序号 |
指标名称 |
2020年 指标值 |
2025年 目标值 |
年均增长 |
指标 属性 |
|
1 |
全社会研发经费投入增长(%) |
〉15 |
预期性 | ||
|
2 |
全社会R&D经费支出占地区GDP比重(%) |
0.7 |
2.0 |
— |
预期性 |
|
3 |
财政科技投入年均增长(%) |
〉15 |
预期性 | ||
|
4 |
规模以上工业企业R&D经费支出占主营业务收入比重(%) |
1.7 |
2.5 |
— |
预期性 |
|
5 |
规模以上工业战略性新兴制造业增加值占规模以上工业增加值比重(%) |
30* |
40 |
— |
预期性 |
|
6 |
有研发活动企业占规上工业企业总数比例(%) |
20* |
50 |
— |
预期性 |
|
7 |
科技型企业(个) |
【216】 |
【350】 |
— |
预期性 |
|
8 |
高新技术企业(个) |
【24】 |
【100】 |
— |
预期性 |
|
9 |
科技型上市挂牌企业 |
【0】 |
【1】 |
— |
预期性 |
|
10 |
专业研发机构和科技服务机构(个) |
【46】 |
【100】 |
— |
预期性 |
|
11 |
万人发明专利拥有量(件/万人) |
2.03 |
3 |
— |
预期性 |
|
12 |
公民具备科学素质的比例(%) |
9 |
12 |
— |
预期性 |
|
13 |
科技创新指数(%) |
— |
37 |
— |
预期性 |
备注:【】为累计数,*为预计数。
(三)六项重点任务
1.着力推动产业技术创新
(1)加快建设工业创新体系
(2)加快建设农业创新体系
(3)加快建设现代服务创新体系
2.加快民生科技应用示范
(1)大力实施智慧城市科技应用示范
(2)大力实施生态环保科技应用示范
(3)大力实施全民健康科技应用示范
3.加快提升企业创新能力
(1)激励企业技术创新
(2)着力引育创新企业
(3)提升企业管理水平
(4)推进知识产权、质量标准和品牌建设
4.加快搭建创新创业平台
(1)推进研发平台建设
(2)大力建设科技服务平台
5.加快建设科技示范园区
(1)加快建设高新技术产业开发区
(2)加快建设国家农业科技园区
(3)加快建设重庆国家新一代人工智能创新发展试验区全域数字经济示范区
6.加强创新创业人才队伍建设
(1)积极吸引科技创新人才
(2)注重培养本土人才
(3)鼓励人才创新创业
(4)培育创新创业企业家
(四)营造优良创新生态
1.推进科技体制与机制创新
2.加大科技创新投入力度
3.强化科技金融支撑
4.构建开放创新体系
5.加强科学技术普及
6.培育创新创业文化
