垫江县高价值发明专利质量提升行动实施方案(2022—2024年)的政策解读
大中小近日，垫江县人民政府印发了《垫江县高价值发明专利质量提升行动实施方案（2022—2024年）》（以下简称《方案》）。为方便社会公众全面了解《方案》相关政策措施，现解读如下。
一、《方案》的总体要求是什么？
到2024年，推动全县高价值发明专利创造、保护、运用、管理能力持续增强，力争实现“一个倍增”“两个提升”“两个突破”，助推我县建设全市科技成果转移转化重要承接地、高新技术产业开发区。
——“一个倍增”。力争万人高价值发明专利拥有量达到1.2件，预计全县总量达到80件。
——“两个提升”。每亿元研发投入高价值发明专利产出力争达到16件以上；每亿元GDP高价值发明专利力争达到0.5件以上。
——“两个突破”。每家上市重点培育企业、“专精特新”企业、高新技术业高价值发明专利分别突破3件、2件、1件。全县知识产权质押融资登记金额突破1000万元。
二、《方案》的重点任务有哪些？
（一）强化创新源头供给，提高科技创新产出率。
——聚焦重点产业。到2024年，力争战略性新兴产业总产值达到 27亿元，战略性新兴产业发明专利拥有量突破40件，占全县发明专利拥有量的20％以上。
——聚焦创新主体。到2024年，力争建成各类创新平台30个以上，累计培育“专精特新”企业50家、引育有效期内高新技术企业60家。
——聚焦研发活动。到2024年，通过高新技术企业、“专精特新”企业培育和实施各级各类计划项目，力争新增高价值专利20件以上。
（二）强化专利确权服务，提高发明专利授权率。
——推动发明专利快速审查。依托中国（重庆）知识产权保护中心，开通专利申请和审查“绿色通道”，提高高价值发明专利审查效率。
——加强专利代理能力建设。到2024年，全县开展知识产权综合服务的各类服务机构达到3家以上、专利综合服务从业人员达到20人以上。
——健全知识产权公共服务体系。支持县内知识产权服务机构为企业提供一站式知识产权系统化解决方案，持续实施专利导航工程，支持涉及战略性新兴产业企业参加市级知识产权培训。
——拓展专利转化运营渠道。力争孵化一批“专精特新”企业和高新技术企业。
——大力发展知识产权金融。到2024年，知识产权质押融资登记金额突破1000万元，知识价值信用贷款累计达到2亿元以上。
（三）强化存量专利动态监测，提高发明专利维持率。
——优化发明专利资助政策。定期开展高价值发明专利申请和授权情况分析研判。
——强化知识产权全链条保护。培育一批知识产权保护示范创建单位，建成一批知识产权综合保护联系点，提高专利行政保护效能。
——营造良好创新生态。建立完善知识产权激励机制，按照有关规定开展知识产权表彰奖励。
（四）强化海外知识产权布局，提高海外专利拥有量。
——支持知识产权海外布局。支持引导出口型企业，制定海外知识产权布局策略，利用巴黎公约、专利合作条约（PCT）、专利审查高速路（PPH）等途径，加强海外知识产权布局。
——加强海外风险防控。支持指导企业建立完善知识产权风险预警和应急机制，建立企业海外知识产权案件信息提交机制。
三、《方案》的支持措施有哪些？
1．县级科技创新专项资金、工业和信息化专项资金重点用于支持战略性新兴产业高价值发明专利创造。
2．对开展高价值发明专利培育的创新主体，按有关政策给予资助。
3．对利用知识产权实现质押融资的企业，按有关政策给予50％的贴息补助。
4．对开展高价值发明专利引进培育和转化运营的县内知识产权服务机构、创新服务机构等，按有关政策给予资助。
5．对获得中国专利奖的专利权人，给予最高30万元奖励。
6．对聚焦重点产业领域，实施知识产权风险预警项目或知识产权保护示范创建项目的企业，按有关政策给予资助。
7．对通过巴黎公约或PCT等途径获得国外发明专利授权的专利权人，按有关政策给予资助。
8．对获得中国专利金奖或中国专利优秀奖的发明人、获得3项中国发明专利授权或2项国外发明专利授权且相关专利成果已转化运营的发明人，可按照特殊人才职称评定办法支持其分别申报正高级或副高级职称。
四、哪些专利是高价值发明专利？
1．战略性新兴产业的发明专利。
2．在海外有同族专利权的发明专利。
3．维持年限超过10年的发明专利。
4．实现较高质押融资金额的发明专利。
5．获得国家科学技术奖或中国发明专利奖的发明专利。
