垫江县人民政府办公室关于印发《垫江县2025年度优化营商环境 工作任务清单》的通知的政策解读
大中小近日，县政府办公室印发了《垫江县2025年度优化营商环境工作任务清单》（垫江府办发〔2025〕22号，以下简称《任务清单》），现就有关内容解读如下。
一、制定背景
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实市委六届历次全会部署，持续深化打造重庆市营商环境标杆城市，按照县政府有关工作安排，聚焦《垫江县优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》“九大专项行动”40方面重点内容，坚持以提升经营主体满意度为导向，积极承接落实国家部署、等高对接先进经验，结合我县实际出台《任务清单》，不断破解企业反映的堵点、难点问题，更好激发市场活力、增强发展内生动力。
二、主要内容
《任务清单》围绕“九大专项行动”提出2025年度工作任务181条。
一是对标先进优化提升专项行动。围绕市场准入、获取经营场所等9项指标，提出用地规划许可证“免申即领”、用气报装“零跑腿透明价10天通气”等优化措施57条。
二是提升政务环境专项行动。围绕全面加强政务服务渠道建设、全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效等方面，提出升级政务服务“川渝通办”、推动政策直达快享等优化措施14条。
三是提升法治环境专项行动。围绕深入开展综合行政执法体制改革、加强涉企执法监督、依法保护民营企业产权和企业家权益、加强知识产权保护、提升法律服务水平等方面，提出实施“综合查一次”、推行“非现场检查”等优化措施29条。
四是提升市场环境专项行动。围绕全面实施市场准入负面清单管理、破除隐性门槛和不合理限制、规范公共资源交易监管、推动经营主体发展壮大等方面，提出开展市场准入壁垒清理整治、完善招标投标全流程管理等优化措施13条。
五是提升创新环境专项行动。围绕加速集聚高端创新资源、健全创新服务体系、加大科技投入力度、健全高素质人才梯次引育体系等方面，提出深入实施“双倍增”行动、完善科技发展专项资金支持机制等优化措施15条。
六是提升要素保障环境专项行动。围绕强化能源保障、强化用地保障、压减物流成本、加强劳动力供给、完善融资服务体系等方面，提出推进工业项目标准地出让、探索建立产业发展引导基金等优化措施21条。
七是打造“信用重庆”升级版专项行动。围绕加强政府守信践诺、优化市场信用环境、推进社会信用建设等方面，提出探索建立合同履约监管机制、推动信用修复“一件事一次办”等优化措施11条。
八是助企暖企护航成长专项行动。围绕建立健全政企沟通服务机制、常态化做好涉企服务、防范化解拖欠中小企业账款问题等方面，提出建立完善服务企业工作机制、开展欠款清理专项整治等优化措施11条。
九是正面典型推广和反面典型通报专项行动。围绕大力宣传正面典型、开展反面典型归集通报、常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治等方面，提出强化典型培树、整治破坏营商环境问题等优化措施10条。
三、常见问题回答
1.营商环境核心竞争力集中体现在哪些方面？
营商环境核心竞争力集中体现在政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善等5个方面。
2.《垫江县2025年度优化营商环境工作任务清单》主要包括哪些内容？
《垫江县2025年度优化营商环境工作任务清单》主要围绕对标先进优化提升专项行动、提升政务环境专项行动、提升法治环境专项行动、提升市场环境专项行动、提升创新环境专项行动、提升要素保障环境专项行动、打造“信用重庆”升级版专项行动、助企暖企护航成长专项行动、正面典型推广和反面典型通报专项行动等“九大专项行动”提出181条年度工作任务。
3.什么是用电报装“三零”“三省”服务？
用电报装“三零”服务即零上门、零审批、零投资；“三省”服务即省力、省时、省钱。
4.信用承诺制对企业有何好处？
信用承诺制是深化“放管服”改革的重要举措，推广信用承诺制办理，有助于简化审批流程、减免证明材料，降低企业制度性交易成本。
5.企业可以通过何种渠道全方位了解惠企政策？
为方便行业企业掌握优惠政策信息，在垫江县人民政府官方网站设置“垫江县涉企优惠政策指引”，按照普惠性政策、农业政策、工业政策、稳岗就业政策、科技创新政策、交通运输业政策、文化旅游业政策、餐饮住宿业政策、批发零售业政策、房地产政策、外贸政策等11方面政策，对现行有关优惠政策进行归类摘录并动态更新。
