1.1.2

比选人

名称：垫江县普顺镇红岩村股份经济合作联合社

地址：垫江县普顺镇红岩村3组

联系人： 明老师

电话： 023-74548800

1.1.3

比选代理机构

比选代理机构：四川屹景工程项目管理有限公司

地址：四川省成都市成华区成宏路16号2栋8层801号附5号

联系人：杨老师

电话：18111647744

1.1.4

项目名称

2025年垫江县普顺镇山坪塘整治项目（第二次）

1.1.5

建设地点

垫江县普顺镇。

1.1.6

建设规模

详见第一章比选公告

1.2.1

资金来源

自筹

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

比选范围

图纸及工程量清单所示全部内容(具体以发布的工程量清单为准) 及比选过程中的答疑资料、其他补遗资料等相关内容

1.3.2

计划工期

60日历天；缺陷责任期要求： 24个月

1.3.3

质量要求

工程交工验收的质量评定： 合格 

工程竣工验收的质量评定： 合格 

1.3.4

安全目标

项目全过程无安全责任事故，重点工程安排管理人员。

1.4.1

竞选人资质条件

本工程施工比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：

1、资质条件、营业执照及安全生产条件

（1）具备国家行政主管部门颁发的水利水电施工总承包三级及以上资质；

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。

（2）具备有效的营业执照；

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照复印件。

（3）具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证, 企业主要负责人具备相应的行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书；

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。

2.投标截止日投标资格情况

竞选人承诺（格式详见第八章竞选文件格式）不得存在下列情形之一：

（1）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单或记分达到12分；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。

（6）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（8） 在 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统

（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（9）竞选人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近两年内有行贿犯罪行为的。

3.项目经理资格要求

3.1竞选人拟派的项目经理必须已在竞选人本单位注册并应具有 水利水电工程 专业 贰级及以上注册建造师执业资格，并具有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B 类）。

3.2项目经理承诺要求：竞选人须承诺拟派项目经理按注册建造师的相关规定到岗履职和未被禁止参与竞选。

3.2.1到岗履职承诺要求：承诺拟派项目经理中选后在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与竞选文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给比选人造成损失的，竞选人依法承担违约赔偿责任。拟派项目经理中选后不得随意更换。

3.2.2未被禁止参与竞选承诺要求：承诺拟派项目经理未被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加竞选，将被否决竞选；已取得中选候选人资格或中选资格的，比选人有权取消其中选候选人资格或中选资格；给比选人造成损失的，竞选人依法承担违约赔偿责任。

3.2.3项目经理的其他承诺要求：为保证竞选人拟派的项目经理到本项目到岗履职，竞选人还需承诺：

若竞选人拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中选或拟中选的情形的），应在收到中选通知书后 14 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中选或拟中选的手续），比选人在合同签订前有权对竞选人拟派项目经理在其他项目的任职情形（或在其他项目的中选或拟中选情形）进行核查，若与竞选人承诺内容不符或竞选人未在上述时间内按照比选文件规定递交放弃在其他项目任职、中选或拟中选的相关资料，视为竞选人放弃中选资格，比选人不退还其竞选保证金。在合同签订时，竞选人需确保拟派项目经理符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的项目经理任职条件，否则视为竞选人放弃中选资格，比选人不退还其竞选保证金。

放弃在其他项目任职的需提供：①经业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

放弃在其他项目中选或拟中选的需提供：①经中选或拟中选的其他项目建设单位同意的放弃中选函。

3.2.4未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决竞选处理。

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师注册证、身份证、竞选人为其缴纳的养老保险证明材料，拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与竞选的承诺（承诺格式见第八章竞选文件格式）。

注：（1）提供拟派的项目经理为一级建造师或重庆市二级建造师注册人员的，必须提供建造师电子注册证书，且该建造师电子注册证书须由建造师本人在个人签名处手写本人签名。

（2）重庆市以外的省级住房城乡建设主管部门对二级建造师电子注册证书使用有明确规定的，从其规定。未规定使用电子注册证书的，可提供纸质证书扫描件。

（3）建造师电子注册证书本人手写签名与签名图像笔迹是否一致不作为否决竞选的情形。

4.其他要求

（1）项目技术负责人：

应具有水利水电工程类中级及以上职称。

竞选人须在竞选文件资格审查部分附拟派项目技术负责人身份证、职称证及竞选人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。

（2）主要管理人员：

竞选人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照水行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有水行政主管部门要求的岗位证书，并提供养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给比选人造成损失的，竞选人依法承担违约赔偿责任。竞选人须在竞选文件资格审查部分附承诺函（格式详见第八章竞选文件格式）。

特别说明：

（1）上述1～4条所需提交的相关证明材料复印件均为原件复印件应加盖投标单位法人章并装入竞选文件资格审查部分中。若原件复印件中评审相关信息出现模糊、字迹不清晰而导致评审委员会无法辨认的，评审委员会可将其作否决投标处理。

以上1～4条，有一条不满足，则竞选文件由评审员会作否决投标处理。

（2）比选人在投标有效期内均有权对竞选人提供的以上资料进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，竞选人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

（3）本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

②比选文件中对养老保险的要求为：项目经理和项目技术负责人的连续缴纳养老保险证明期限为2025年5月至2025年10月的养老保险。

用于复印的养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），否则由评审委员会作否决投标处理。为确保对所有竞选人的公开、公平、公正，竞选人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子章，可视为原件，不需加盖社保部门公章，投标有效，否则由评审委员会作否决投标处理。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受。

1.9.1

踏勘现场

不组织。

1.10.1

投标预备会

不召开。

1.11

分包

不允许

2.1

构成比选文件的其他材料

比选人发出的答疑及补遗书等。

2.2.1

竞选人要求澄清比选文件的截止时间

竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2025年11月       21日17时00分前以书面形式提交给比选代理机构。

2.2.2

比选人对比选文件答疑的截止时间

2025年11月24日17时00 分前在垫江县人民政府（http://www.cqsdj.gov.cn/）上发布澄清。不论竞选人下载与否，比选人和代理机构都视为竞选人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜，由此产生的一切后果由竞选人自负。

递交竞选文件的截止时间

详见比选公告规定的投标截止时间。

3.1.1

构成竞选文件的其他材料

比选文件规定的和竞选人认为应该提供的所有材料。

3.2

投标报价

1.竞选人投标报价中的各清单子目单价不应高于各清单子目单价最高限价。比选人在合同签订前将对中标人“已标价工程量清单”进行复核，若出现差错则按以下原则进行处理 （或结算）：

（1）分部分项工程量清单报价汇总计算结果与竞选函总报价不一致时，按就低不就高原则进行修正，即：汇总计算结果高于竞选函总报价则以竞选函总报价为准，按汇总计算结果与竞选函总报价相比的降低幅度同比例修正分项报价和各清单子目单价； 汇总计算结果低于竞选函总报价则以分部分项工程量清单报价汇总计算结果为准进行签约或结算；

（2）依据单价和数量计算结果与其合价不符的，按不利于竞选人原则（就低不就高）对其单价和合价进行修正。

（3）单价报价超过工程量清单综合单价最高限价的，以工程量清单综合单价最高限价为基础，按照中标总报价与总价最高限价的下浮比例进行同比例下调修正其单价和合价。

（4）工程量清单漏项的，按该项单价为 0 进行修正（即视为该项工作内容的报价已包括在其他项目报价内），超出比选人提供的工程量清单范围的清单项目报价不予认可，按该清单项目报价为0对其单价和合价进行修正。

2.竞选人须在竞选文件资格审查部分提供承诺（格式详见第八章竞选文件格式），并包括以下内容： 

（1）按照第五章“工程量清单”的规定进行报价。

（2）比选文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。

（3）投标总报价不高于比选人公布的投标总报价的最高限价。

（4）各清单子目单价不高于比选人公布的各清单子目单价最高限价的。

（5）若出现差错，按比选文件第二章竞选人须知前附表第 3.2项规定的原则进行处理（或结算）。

竞选人未按上述要求提供承诺函的，由评标委员会作否决投标处理。

3. 本工程竞争性比选将设置最高限价，最高限价为：570000元（大写：伍拾柒万元整）（下浮后），工程量清单与最高限价不一致时以此处为准。竞选人的投标总报价不应高于投标总报价的最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标人应按照行业主管部门最新要求，在工程总报价中，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%标准计提安全生产费用。《投标函》中的安全生产费暂定金额为13896.05元。投标人未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%按实结算  

4. 异常低价警戒线要求:最高限价的85%。

投标人投标总报价低于竞争性比选文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

同比选公告

3.6

是否允许递交

备选投标方案

不允许

3.7.3

签字盖章要求

竞选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字或盖章、盖单位法人章。法人身份证明及复印件应亲自签名。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位法人章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

未按上述规定执行的，否则由评审委员会作否决投标处理。

3.7.4

竞选文件的份数

竞选文件正本1份、副本2份、电子文档（U盘）1份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评审委员会作否决投标处理。

3.7.5

装订要求

1、应将竞选函部分、资格审查部分各自分别装订成册。 

2、装订

（1）竞选函部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（2）资格审查部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

4.1.1

竞选文件的密封

1. 竞选文件袋使用 “竞选函部分”袋、“资格审查部分”袋以及“竞选文件”大袋。

2. 竞选函部分装入“竞选函部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位法人章。

3. 资格审查部分装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位法人章。

4. “竞选函部分”、“资格审查部分”等小袋装入“竞选文件”大袋中，密封并在大袋上加盖竞选人单位法人章，同时“竞选文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。电子文档（U盘）可不用密封，也可单独密封，不管是否密封，U盘表面应按第二章投标人须知前附表中4.1.2封套要求写明相关内容，大袋未按要求密封的或封套未写明相关内容的，比选人或代理机构应该拒收或退还。

注：“竞选函部分”袋、“资格审查部分”袋只为方便竞选文件分装，不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各竞选人主动配合，按要求分装。

4.1.2

封套上写明

应在 “竞选文件”大袋封套上写明如下内容：

比选人名称：

竞选人名称：

（项目名称）竞选文件

在2025年11月25日10时00分前不得开启

4.2.2

递交竞选文件的时间和地点

递交时间：2025年11月25日 10：00

递交地点：垫江县普顺镇人民政府五楼会议室

4.2.3

是否退还竞选文件

否

5.1

开标时间

开标时间：2025年11月25日10时00分

5.2

竞争性比选程序

1. 宣布竞争性比选纪律；

2. 公布在比选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；

3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

4. 密封情况检查：检查竞选文件是否按本须知的规定密封，如发现竞选文件未按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还；

5. 设有最高限价的，公布最高限价；

6. 比选顺序：随机开启；

7. 首先开启竞选文件，宣读报价，竞选人代表在比选记录上签字确认；

8. 比选结束。

6.1.1

评审委员

会的组建

由比选人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

7.1

是否授权评审委员会确定中标人

推荐经评审合格的报价由低到高排名前三名为中标候选人。

7.3.1

履约保证金

中选人是否提供履约担保：提供。

2、中选人提供履约担保的形式、金额及期限：

（1）履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中选人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

（2）具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足比选文件约定要求。中选人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，中选人应提供该纸质保函在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中选人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。

（3）履约担保的金额：签约合同价的10%。

（4）履约担保的提交时间：在合同签订前，承包人按担保金额向发包人提交履约担保。

（5）履约担保的期限：自我方法定代表人（或其委托代理人）签名并加盖公章之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。

（6）履约担保的退还时间：采用现金担保的，合同工程完工证书颁发后28天内一次性退还；采用履约保函的，合同工程完工证书颁发后28天内退还。

民工工资保证金

1.提交金额：按合同价款的2%缴纳；

2.提交方式：转账或保函；

3.提交时间：签订合同前5天

4.退还时间：若现金缴纳的在合同段交工验收后，经公示无投诉或投诉处理完毕后全部退还（不计息）；采用保函的，合同段交工验收后，经公示无投诉或投诉处理完毕后7天内退还。

8.1

重新比选

1.按竞选人须知第8.1（1）执行；

2.按竞选人须知第8.1（2）执行；

3.按竞选人须知第8.1（3）执行；

4.按竞选人须知第8.1（4）执行。

10

需要补充的其他内容

10.1

关于对竞争性

比选文件及投

标争议的解释

对竞争性比选文件中的条款理解有争议的，应当作出不利于比选人的解释； 对投标文件理解有争议的， 应当作出不利于投标人的解释。但是，违背国家利益、社会公共利益的除外。

10.2

比选服务费

本项目代理服务费根据渝招投协[2015]11号文件，按包干价6000.00元（大写：陆仟元整）计取，由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构缴纳。中标人应在中标结果公示之日起5个工作日内领取，否则视为自动放弃。

10.3

其他

特别提醒：1.本次比选人为垫江县普顺镇红岩村股份经济合作联合社，垫江县普顺镇东风村股份经济合作联合社、垫江县普顺镇磨滩村股份经济合作联合社按属地管理原则将参与相应地段的验收工作，验收合格后在验收报告上签字并作为本项目工程款支付依据。最终本项目工程款支付由垫江县普顺镇红岩村股份经济合作联合社代为支付。

2.本项目最终合同签订由垫江县普顺镇红岩村股份经济合作联合社，垫江县普顺镇东风村股份经济合作联合社、垫江县普顺镇磨滩村股份经济合作联合社共同签署，特此说明。

3.比选文件中项目名称与控制价清单中项目名称不一致时，以比选文件为准。

第二章

3.2

投标报价

1.比选人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），竞选人不得修改，否则由评审委员会作否决投标处理。

2.竞选函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则由评审委员会作否决投标处理。

3.各竞选人的投标报价不得高于比选人发布的最高限价，否则由评审委员会作否决投标处理。

4.各竞选人的分部分项综合单价报价（有材料暂估价的除外）、技术措施项目综合单价报价均不得高于对应最高限价，否则由评审委员会作否决投标处理。有材料暂估价的分部分项综合单价报价扣除材料暂估价后不得高于扣除材料暂估价后对应的最高限价，否则由评审委员会作否决投标处理。

5.各竞选人的规费、税金和组织措施项目费报价均不得高于对应的最高限价，否则由评审委员会作否决投标处理。

6.投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理。

第二章

3.7.3

签字盖章要求

按本章竞选人须知3.7.3款执行，否则由评审委员会作否决投标处理。

第三章

形式评审

竞选人名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选函规定签字、盖章的位置有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位法人章，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选文件格式符合第八章“竞选文件格式”的要求，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选文件正本1份、副本2份、电子文档（U盘）1份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评审委员会作否决投标处理。

只能有一个有效报价。在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选文件中竞选文件格式要求须法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）须齐全，否则由评审委员会作否决投标处理。

资格评审

竞选人的资质条件、营业执照及安全生产条件须满足竞选人须知前附表1.4.1项第1条的要求，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选人的投标截止日投标资格情况须满足竞选人须知前附表1.4.1项第2条的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。

竞选人的项目经理资格须满足竞选人须知前附表1.4.1项第3条的要求，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选人的其他要求须满足竞选人须知前附表1.4.1项第4条的要求，否则由评审委员会作否决投标处理。

响应性评审

投标内容符合第二章“竞选人须知”第1.3.1项规定，否则由评审委员会作否决投标处理。

工期符合第二章“竞选人须知”第1.3.2项规定，否则由评审委员会作否决投标处理。

工程质量符合第二章“竞选人须知”第1.3.3项规定，否则由评审委员会作否决投标处理。

投标有效期符合第二章“竞选人须知”第3.3.1项规定，否则由评审委员会作否决投标处理。

投标报价有算术错误的，评审委员会按比选文件规定的原则对投标报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，其投标由评审委员会作否决投标处理。

不得有涉嫌串通投标、弄虚作假等违反招投标相关法律、法规的行为，否则由评审委员会作否决投标处理。

竞选人有以下情形之一的，其竞选文件由评审委员会作否决投标处理：

1.第二章“竞选人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形：

（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。

2.不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。

其他

比选文件中要求竞选人提交的复印件资料均为原件复印件，若原件复印件中评标相关信息出现模糊、字迹不清晰而导致评审委员会无法辨认的，评标委员会可将其作否决投标处理。

地址：

地址：

法人代表或

授权代表签字：

法人代表签字：

开户银行：

经办人签字：

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